關(guān)于公開征求《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿)意見的公告

為科學(xué)編制《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），現(xiàn)將《預(yù)案》（征求意見稿）附后，請廣大群眾提出修改意見。誠摯邀請有關(guān)單位和各界人士就《預(yù)案》積極建言獻(xiàn)策，您所提的意見和建議（含修改依據(jù)）將作為《預(yù)案》編制的重要參考。

一、征詢意見和建議的起止時間：2024年5月21日至2024年6月21日

二、提出方式：

1.登錄霍山縣人民政府網(wǎng)“全縣政府網(wǎng)站‘面向社會和公眾’意見征集平臺”http://www.2m2y.com/zmhd/yjzjk/index.html留言；

2.通過電子郵件方式發(fā)送至174335947@qq.com。

    3.通過信函方式寄至六安市霍山縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊109室收，郵編：237200。

4.聯(lián)系電話：0564-5026945  聯(lián)系人：吳濤

感謝您的參與和支持。

 六安市霍山縣生態(tài)環(huán)境分局  

2024年5月21日       

霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案起草說明

    為健全《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》中的輻射事故應(yīng)急機制，科學(xué)有序高效應(yīng)對輻射事故，最大限度控制或減緩事故可能造成的影響和危害，保障輻射環(huán)境安全，保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全和健康，保護(hù)輻射環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特修訂2024年版《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）

一、修訂《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的必要性

自2019年2月編制的《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱<預(yù)案>）經(jīng)縣人民政府辦公室印發(fā)實施以來，核技術(shù)利用等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容出現(xiàn)了一定程度的調(diào)整，我縣的核技術(shù)利用、放射性物品運輸、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等單位的規(guī)模、種類也不斷增加，《預(yù)案》的內(nèi)容已經(jīng)不太能夠完全適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急的需求，因此縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭對《預(yù)案》開展了修訂。

二、修訂《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》主要依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《中華人民共和國放射性污染防治法》

《中華人民共和國核安全法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》

《放射性廢物安全管理條例》

《放射性物品運輸安全管理條例》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

《安徽省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

《六安市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

《霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

三、起草的過程

2024年3月23日，我局結(jié)合本縣實際，組織起草了《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》，于4月22日完成對縣委宣傳部、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊的意見征集，經(jīng)綜合上述修改意見對《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》進(jìn)行了完善。

四、《霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的修訂情況

調(diào)整章節(jié)順序，增加新設(shè)章節(jié)。將事故分級調(diào)整到第二章節(jié)；增加第四章節(jié)預(yù)防預(yù)警內(nèi)容；將所有應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容均并入第五章節(jié)；在第六章節(jié)增加環(huán)境損害賠償；在第七章節(jié)修訂了資金、物資、制度、技術(shù)保障；增加第八章附則。

總則修改內(nèi)容：完善編制目的，增加編制依據(jù)，調(diào)整適用范圍。將省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應(yīng)急預(yù)案中“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、屬地為主、分級響應(yīng)、專兼結(jié)合、充分利用現(xiàn)有資源”的工作原則吸收進(jìn)本預(yù)案并進(jìn)一步細(xì)化。

組織機構(gòu)與職責(zé)修改內(nèi)容：根據(jù)實際工作需要，縣輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位增加縣交通運輸局、縣消防救援大隊，并補充相應(yīng)單位職責(zé)；縣輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作組調(diào)整為協(xié)調(diào)指揮組、輻射監(jiān)測組、安全保障組、去污洗消組、醫(yī)療衛(wèi)生組、輿情信息組、后勤保障組、專家咨詢組，并補充各工作組組成人員和職責(zé)。

應(yīng)急響應(yīng)修改內(nèi)容：結(jié)合我縣開展應(yīng)急處置和應(yīng)急演練的實際，在本章節(jié)中按照應(yīng)急事件順序設(shè)置響應(yīng)分級啟動和級別調(diào)整、信息報送與處理、響應(yīng)措施、外部支援、安全防護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)、事故通報與信息發(fā)布、響應(yīng)終止8個子章節(jié)，對每個子章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化；細(xì)化響應(yīng)措施中步驟和單位職責(zé)內(nèi)容；補充完善響應(yīng)終止條件和對于不具備應(yīng)急響應(yīng)終止條件的處理方式。明確核技術(shù)利用單位、相關(guān)接報的政府部門事故報告的時限和對象。明確分級響應(yīng)措施。

增加環(huán)境損害賠償內(nèi)容：隨著近年來生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)恼咝晕募雠_實施，本次修訂提出對發(fā)生較大及以上輻射事故的，應(yīng)按照《中共六安市委辦公室 六安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案的通知》規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任賠償。

保障和附則修訂內(nèi)容：明確了資金、物資、制度、技術(shù)保障的責(zé)任單位和職責(zé)。依照相關(guān)法律法規(guī)，對有關(guān)專業(yè)技術(shù)名詞進(jìn)行解釋。

附件：霍山縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）.doc