霍山縣2008年政府信息公開工作年度報告
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我縣按照按照省政府《關(guān)于2008年度政務(wù)公開考評和政府信息公開報告工作的通知》(皖政務(wù)辦2008 4號)、市政府《六安市人民政府關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)人民政府(管委),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和中央、省屬有關(guān)單位2008年工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政2008 22號)等文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,按照《條例》的各項要求,扎實推進(jìn)政府信息公開工作。現(xiàn)將2008年工作情況報告如下:
一、建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
《條例》頒布后,縣政府召開相關(guān)會議進(jìn)行了研究和部署,確定縣政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門,由縣電子政務(wù)中心具體負(fù)責(zé)信息公開工作,成立了由副縣長粱修存任組長,縣政府辦、電子政務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志參加的工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄,全力推進(jìn)全縣政府信息公開工作。工作小組各成員單位按照分工,分別由縣政府辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全縣的政府信息公開工作,由縣電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和服務(wù),由縣行政審批中心、檔案局負(fù)責(zé)建設(shè)政府信息查閱場所等。縣直各部門基本都明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,成立或指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也明確了具體人員負(fù)責(zé)這項工作,初步建立起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級政府信息公開工作體系。
二、開展《條例》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研。縣政府辦、電子政務(wù)中心先后派員參加了市政府辦等單位舉辦的《條例》培訓(xùn)和研討會。
2.下發(fā)工作通知。
我縣于2008年10月8 日下發(fā)了《關(guān)于切實做好政府信息公開工作的通知》(霍政辦2008(109)號),對各單位上報具體經(jīng)辦人員、信息公開內(nèi)容、公開方式、公開步驟以及相關(guān)工作要求都進(jìn)行了具體安排部署,各單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,為全面推進(jìn)政府信息公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、完成指南和目錄編制工作
1.制定工作方案。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案,結(jié)合我縣實際,縣政府辦印發(fā)了《霍山縣人民政府信息公開指南和目錄編制工作實施方案》,明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求;按照市《政府信息公開編碼規(guī)范指南》有關(guān)原則,下發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和公共企事業(yè)單位的單位代碼;讓各地各部門使用統(tǒng)一的政府信息公開平臺,按照統(tǒng)一編碼規(guī)則,分別組織錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。
2.強(qiáng)化指導(dǎo)督查。縣政府辦督促各單位明確政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及具體工作人員,并上報縣電子政務(wù)中心備案,建立工作聯(lián)系制度;縣電子政務(wù)中心及時提供政策咨詢和技術(shù)支持,分赴有關(guān)單位和縣區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);在霍山縣政府信息公開網(wǎng)站動態(tài)公布各單位最新進(jìn)展情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位按照要求,認(rèn)真組織清理政府信息,并繪制主要行政職權(quán)或辦事流程圖,經(jīng)審核后上網(wǎng)發(fā)布。
四、建立相關(guān)工作機(jī)制
一是建立政府信息主動公開機(jī)制。建立健全政府信息公開的主動公開制度,明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。二是建立政府信息公開申請的受理機(jī)制。制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。三是建立政府信息發(fā)布保密審查制度。明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密問題。四是建立政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責(zé)任追究制度、年度工作報告制度、舉報制度等,加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督和保障。
五、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。
截至2008年12月31日,全縣政務(wù)信息公開總數(shù)501條,其中政府門戶網(wǎng)站信息190條,政府信息公開平臺311條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
截至2008年12月31日,全縣共開通政府信息公開子網(wǎng)站個。其中,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及公共企事業(yè)單位開通子網(wǎng)站15個,發(fā)布信息94條;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開通子網(wǎng)站1個,發(fā)布信息45條。
(三)信息公開的形式和途徑。
1、建立政府信息公開平臺。
在市政府的指導(dǎo)和支持下,我縣開通了霍山縣政府信息公開平臺,并將該平臺作為政府信息發(fā)布的主渠道。我縣政府信息公開平臺設(shè)有 “政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”等欄目,其中“政府信息公開目錄”包括政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、人事信息、政府規(guī)章、政府規(guī)范性文件、提交人大報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息、政府會議、政府集中采購、應(yīng)急管理、公告和新聞發(fā)布、民生公益等13大類35個小類。全縣各級行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織也開通了信息公開子網(wǎng)站,搭建起全縣政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺,初步形成目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開體系。
2、完善政府門戶網(wǎng)站。
及時對縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級,制作政府信息公開專題專欄,供廣大市民網(wǎng)上查詢,截止到2008年12月31日,政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息30余條。
3、完善傳統(tǒng)公開方式。
我縣完善了政務(wù)公開欄、宣傳櫥窗、宣傳單等傳統(tǒng)公開方式,多渠道公開政府信息,豐富和拓展政府信息公開的內(nèi)容。
截至2008年12月31日,全縣共開通政府信息公開子網(wǎng)站15個,各類公開主體共發(fā)布信息190條;受理依申請公開0件;不予公開政府信息3條;全年未發(fā)生相關(guān)收費和減免情況,未發(fā)生舉報和被投訴情況;未發(fā)生因政府信息公開涉及行政復(fù)議、提起行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)存在主要問題和困難。
一是我縣政府信息公開工作起步較晚,距離上級要求還有一定差距,整體進(jìn)展還不夠均衡,部分部門和單位對政府信息公開工作重視程度還不夠,對下一步工作計劃性還不強(qiáng)。二是主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、計劃、方案的草案公開,聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)政府信息公開改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓更多的人了解政府信息公開工作,爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度,督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和制度做好信息公開工作。
2、進(jìn)一步加大公開力度,切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。對縣政府及部門的信息,按以公開為原則,不公開為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,將進(jìn)一步加大政府信息公開力度,豐富公開內(nèi)容,不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。在有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑,開展多種形式的信息公開方式,建立政府網(wǎng)站群,暢通公開渠道,方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾,有針對性開展工作。