霍山縣2023年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大召開之年，是本屆政府的開局之年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，一般公共預(yù)算收入增長12.1%，固定資產(chǎn)投資增長27%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、10.8%。完成能耗雙控及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。

這一年，來之不易的榮譽(yù)讓我們倍受鼓舞。堅(jiān)持揚(yáng)生態(tài)之長、展霍山之美，爭當(dāng)表率、爭做示范。“兩山”理念持續(xù)深化，獲批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，入選全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣。創(chuàng)新升級步伐加快，順利通過省級創(chuàng)新型縣驗(yàn)收，再獲省質(zhì)量強(qiáng)縣，迎駕集團(tuán)榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)全市零的突破。先行示范成績斐然，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核全省第二，上榜全國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化“百強(qiáng)縣”。

這一年，熱火朝天的實(shí)踐讓我們倍添動(dòng)力。堅(jiān)持夯發(fā)展之基、蓄騰飛之勢，大抓機(jī)遇、大干項(xiàng)目。發(fā)行地方專項(xiàng)債資金9.02億元，爭取各類政策性資金超12億元，出臺(tái)青浦霍山對口合作行動(dòng)計(jì)劃，新時(shí)代“山海情”精彩開篇。推進(jìn)省市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)、完成投資103.7億元，總投資80億元的霍山抽水蓄能電站、總投資16億元的圣人山礦開工建設(shè)，投資“大馬車”勁頭十足。和襄高速霍山段、S333宋家河段開工建設(shè)，六慶鐵路、通用機(jī)場等前期工作快速推進(jìn)，內(nèi)聯(lián)外通“大格局”加速構(gòu)建。

這一年，一改兩為的擔(dān)當(dāng)讓我們倍增信心。堅(jiān)持解群眾之難、紓企業(yè)之困，用心做事、用情服務(wù)。“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”政策措施落地見效，解決企業(yè)訴求2795件，營商環(huán)境位居全市前列。十大暖民心行動(dòng)深入實(shí)施，20項(xiàng)民生實(shí)事高效完成，“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育深入開展，“重暢決”辦結(jié)群眾訴求1.7萬件。圖書館、文化館、科技館建成投運(yùn)，品質(zhì)生活更加多元。水電供區(qū)電網(wǎng)改造“三步走”圓滿收官，徹底解決了14.3萬山區(qū)群眾用電難問題。

一年來，我們重點(diǎn)做了以下工作。

（一）鍥而不舍調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)

提速擴(kuò)量強(qiáng)工業(yè)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模工業(yè)增加值增長8%。推深做實(shí)“積樹成林”工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，昕悅鑄造、萬青竹香板、國鑫機(jī)制砂二期、新昕汽車零部件等建成投產(chǎn)，躍隆羽絨、衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)流博鑫關(guān)鍵零部件等加快建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“老樹發(fā)新干”工程，實(shí)施技改項(xiàng)目46個(gè)，技改投資增長85%。推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，“畝均效益評價(jià)”全面推廣，“標(biāo)準(zhǔn)地”供地1373畝，盤活低效企業(yè)18家，處置閑置土地846畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房32.7萬平方米，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年考核進(jìn)位，挺進(jìn)全省50強(qiáng)（45位）。研發(fā)費(fèi)用“擴(kuò)面清零”，新增高新技術(shù)企業(yè)19家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1個(gè)、智能工廠1個(gè)、數(shù)字化車間1個(gè)，新引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)。森普新材料獲批專精特新"小巨人"企業(yè)，世林照明成功掛牌“新三板”，應(yīng)流鑄造獲評國家企業(yè)技術(shù)中心，迎駕集團(tuán)成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

提質(zhì)升級壯農(nóng)業(yè)。扛牢糧食安全政治責(zé)任，田長制深入推進(jìn)，高溫旱情應(yīng)對有力，秋種任務(wù)圓滿完成，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，新增耕地1765畝。大力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“138+N”工程，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人165名，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、各類經(jīng)營主體218家、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品24個(gè)。推深做實(shí)“6969”工程，加快大沙埂國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建步伐，三農(nóng)云大數(shù)據(jù)中心、特色農(nóng)產(chǎn)品加工園基本建成，9家企業(yè)入駐霍山石斛產(chǎn)業(yè)園。新增霍山石斛、霍山黃芽、蠶桑、油茶等特色產(chǎn)業(yè)基地3萬余畝，建成長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地5個(gè)，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。榮獲全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣，大化坪鎮(zhèn)獲評中國黃茶食品安全小鎮(zhèn)，與兒街鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

提檔加速優(yōu)三產(chǎn)。持續(xù)提升全域旅游品質(zhì)，陡沙河溫泉國家級旅游度假區(qū)、大峽谷漂流4A景區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，六萬情峽、銅鑼寨景區(qū)、迎駕春風(fēng)研學(xué)營地等投入運(yùn)營，傳賢廣場、皮旅中原突圍體驗(yàn)步道等15個(gè)紅色文旅項(xiàng)目全面建成。新增省職工療休養(yǎng)基地3家、特色民宿14家，大別山國家風(fēng)景道霍山段獲評首批“安徽省旅游風(fēng)景道”。全年接待游客1030萬人次，綜合收入58.9億元，分別增長10.2%、13.3%。深入實(shí)施“皖美消費(fèi)·樂享霍山”活動(dòng)，霍山黃芽“云開茶”、養(yǎng)生藥膳美食旅游文化節(jié)吸引八方賓客，智慧物流園、東大街特色商業(yè)街區(qū)加快建設(shè)。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“霍貨有名”縣域融媒電商平臺(tái)正式上線，培育電商經(jīng)營主體338家，新增農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額千萬元企業(yè)2家，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額6.5億元、增長24.5%。

（二）堅(jiān)定不移謀全域、強(qiáng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)融合穩(wěn)步前進(jìn)

文明城市更靚麗。全國文明城市創(chuàng)建有力推進(jìn)，投入10.8億元，實(shí)施市政重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)，城南公園、潛臺(tái)公園建成投用，大別山兩山學(xué)院、農(nóng)商行大廈加快推進(jìn)，居然之家城市廣場落地開工。緯六路、緯七路、淠源東路、銅鑼寨路建成通車，完成文峰路、南岳路、淠河路等11條道路改造提升。西部迎駕生態(tài)新城污水處理廠主體完工，高廟河、幽芳河、南北城河等治理改造全面完成，新改建雨污管網(wǎng)16.5公里。完成老舊小區(qū)改造5個(gè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造200戶。開展文明創(chuàng)建“五大提升”工程，改造農(nóng)貿(mào)市場6個(gè)，拆除城區(qū)違建2萬平方米，打造“口袋公園”5處、特色文化巷道7個(gè)，新改建智慧停車位3235個(gè)、充電樁170個(gè)、5G基站166個(gè)。建成社區(qū)黨群服務(wù)中心4個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村更宜居。建成“四好農(nóng)村路”108.5公里，改造危舊橋梁7座，磨子潭電站大橋、磨西路改造提升、皖鄂旅游扶貧通道連接線全面完工。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成中小河流治理15公里、小水庫除險(xiǎn)加固14座、小流域水土保持綜合治理2處。城鄉(xiāng)供水一體化全面啟動(dòng)，三水廠主體工程完工，新建供水管網(wǎng)1500公里，惠及13.4萬群眾。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，農(nóng)村垃圾分類全面推行，完成農(nóng)村改廁5000戶，創(chuàng)建美麗宜居村莊184個(gè)，建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村11個(gè)，榮獲省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。

生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，中央、省環(huán)保督察反饋問題整改成效顯著。持續(xù)開展大氣污染防治“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在94%以上。推深做實(shí)河長制，完成“千噸萬人”水源地保護(hù)區(qū)劃分和規(guī)范化建設(shè)，三大水庫水質(zhì)保持地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，孔家河成功創(chuàng)建省級幸福河湖。林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，自然保護(hù)地管理規(guī)范有序，松材線蟲病防治、古樹名木保護(hù)全面加強(qiáng)，霍山石斛產(chǎn)業(yè)示范園成為國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，陡沙河溫泉小鎮(zhèn)獲評省級森林康養(yǎng)基地，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個(gè)、村莊10個(gè)。積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，發(fā)布全省首部GEP核算報(bào)告，在全省率先建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

（三）矢志不渝破瓶頸、激活力，改革開放深入推進(jìn)

重點(diǎn)改革再提效。238項(xiàng)對標(biāo)滬蘇浙政策舉措高效落地，佛子嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革持續(xù)深化，應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革基本完成，醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被《中國政協(xié)》刊載，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展獲省政府激勵(lì)表彰。農(nóng)村宅基地有償退出試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市有序?qū)嵤酵鹾哟瀚@評省級“三變”改革示范村。深化國資國企改革，國投集團(tuán)穩(wěn)健運(yùn)營，水投公司運(yùn)營模式全市推廣，鄉(xiāng)村振興公司持續(xù)壯大，產(chǎn)投集團(tuán)成功組建。新增省股交中心掛牌企業(yè)4家，創(chuàng)新推出“優(yōu)鏈貸”“石斛e貸”等金融產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增速全市第一。

開放格局再拓展。大力推進(jìn)“雙招雙引”，編制完成主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立鏈長制工作推進(jìn)機(jī)制，7個(gè)駐外招商分局授旗出征，優(yōu)化招商項(xiàng)目全流程管理服務(wù)，實(shí)施招商“紅黑榜”制度，全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目55個(gè)，其中5億元以上15個(gè)、10億元以上3個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資110.8億元。積極融入長三角，深化松江臨港科技城合作共建，成功舉辦霍山（青浦）文旅推介會(huì)，與上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善共同打造供銷商業(yè)聯(lián)盟，銷往滬蘇浙特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額超26億元。加快“三外”聯(lián)動(dòng)步伐，組織39家企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)，新建大別山跨境電商運(yùn)營中心，入駐外資企業(yè)23家，外貿(mào)進(jìn)出口總額超1億美元。

營商環(huán)境再優(yōu)化。深化“放管服”改革，創(chuàng)新“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，推行周末“不打烊”服務(wù)。持續(xù)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限，做到交地即發(fā)證、驗(yàn)收即發(fā)證、交房即發(fā)證。“獲得電力”“執(zhí)行合同”“納稅”等7項(xiàng)指標(biāo)全市靠前。高效推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，歸集政務(wù)數(shù)據(jù)超1.5億條。扎實(shí)開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等助企紓困活動(dòng)，創(chuàng)新開展“大宣講、大調(diào)研、大幫扶”集中行動(dòng)，組織銀企對接會(huì)30余場，新增貸款45億元，減稅降費(fèi)8.4億元。

（四）慎終如始守初心、擔(dān)使命，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

獲得感不斷充實(shí)。深入開展援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)行動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5260人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測對象106戶313人，全縣無一戶返貧致貧。扎實(shí)推動(dòng)全民參保，創(chuàng)新設(shè)立“醫(yī)保專員”，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95.3%、100.4%。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)，發(fā)放臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等各類補(bǔ)助資金9579.2萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓加快建設(shè)。建成老年助餐服務(wù)點(diǎn)47個(gè)，新增備案托育機(jī)構(gòu)10個(gè)，“一老一小”服務(wù)體系不斷完善。

幸福感不斷增強(qiáng)。國家級學(xué)前教育普及普惠縣加快創(chuàng)建，“雙減”工作全面落實(shí)，課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋，新城小學(xué)、青少年綜合實(shí)踐基地投入使用，佛子嶺中心校、迎駕廠小學(xué)遷建加快推進(jìn)。縣醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，縣精神衛(wèi)生中心、縣醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心、中醫(yī)院上土市院區(qū)建成投用，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達(dá)標(biāo)率全市第一。成功舉辦“喜迎黨的二十大”等系列文化活動(dòng)，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，圓滿承辦六安市第十二屆老運(yùn)會(huì)，縣關(guān)工委蟬聯(lián)四屆“全國青少年普法教育先進(jìn)集體”，縣關(guān)工委主任邵必貴同志榮獲中國關(guān)工委系統(tǒng)“最美五老”稱號(hào)。完成蘇維埃政府舊址、劉淠西故居修繕。衡山鎮(zhèn)、銅鑼寨村分別被認(rèn)定為省千年古鎮(zhèn)、古村落。

安全感不斷提升。科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)措施，疫情防控成果持續(xù)鞏固。重大風(fēng)險(xiǎn)防范有力，政府債務(wù)管理、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制持續(xù)健全，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解。消防、燃?xì)狻⒆越ǚ康葘ｍ?xiàng)整治扎實(shí)開展，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全“零事故”，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)提升，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，群眾安全感、滿意度位居省市前列。建立健全“黨建+信訪”“清單+閉環(huán)”機(jī)制，深入開展信訪積案化解行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪176次、閱處群眾來信387件，調(diào)處矛盾糾紛346件，全縣信訪總量同比下降41.4%。

與此同時(shí)，國防動(dòng)員、雙擁共建、軍民融合、退役軍人、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、人防消防、氣象、融媒等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、殘疾人、“五老”、科協(xié)、計(jì)生協(xié)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、志愿服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展。

各位代表！一年來，我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹黨中央決策部署，全心全力落實(shí)省市縣委工作要求，抓實(shí)抓細(xì)省委巡視反饋問題整改，永葆忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，認(rèn)真落實(shí)行政應(yīng)訴制度，積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，高效辦理人大代表議案建議53件、政協(xié)委員提案67件。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義，文件、會(huì)議、督查考核均同比下降10%以上。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算剛性約束，一般性支出壓減8%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降5.1%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，縱深推進(jìn)“以案為戒”警示教育。

各位代表，困難多于預(yù)想、成績更為珍貴。這些成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾風(fēng)雨同舟、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮斗在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向中央和省市駐霍機(jī)構(gòu)、駐霍部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心、支持霍山發(fā)展的各界朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表，安不忘危、興不忘憂。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，改革發(fā)展任務(wù)依然艱巨，穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢，企業(yè)經(jīng)營仍面臨不少困難；區(qū)域競爭日趨激烈，招引支撐度高、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多；資金、土地、人才、能耗等要素瓶頸依然制約發(fā)展；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)與群眾期待還有差距；少數(shù)干部思想解放不夠，防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，斗爭精神、爭先意識(shí)有待提振。對此，我們將直面問題，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。縱觀大勢，挑戰(zhàn)與機(jī)遇共生，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。審視自身，短板與優(yōu)勢并存，但優(yōu)勢多于短板。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)求變、積極應(yīng)變，拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，走好新時(shí)代“趕考路”、當(dāng)好新時(shí)代“答卷人”。

根據(jù)縣委十五屆五次全會(huì)精神，2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽考察六安重要講話指示精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對標(biāo)省委對六安提出的“兩個(gè)加快”“三個(gè)示范”“兩個(gè)突破”目標(biāo)任務(wù)，以及市委提出的“不掉隊(duì)、趕上來”系列工程，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、埋頭苦干，只爭朝夕、砥礪前行，堅(jiān)定不移推進(jìn)“六縣戰(zhàn)略”，堅(jiān)定不移聚焦質(zhì)量、速度、位次、激勵(lì)項(xiàng)，堅(jiān)定不移力爭在長三角、全省爭先進(jìn)位，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化美好霍山建設(shè)新局面，爭當(dāng)大別山區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。

綜合考慮，全年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長15%，一般公共預(yù)算收入增長11.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，招商引資到位內(nèi)資增長12%、外資增長18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，能耗雙控及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將做到“兩個(gè)突出，六個(gè)聚力”。

（一）突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)夯實(shí)“發(fā)展根基”

緊盯“重扛工業(yè)大旗、重返第一方陣”目標(biāo)，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈“內(nèi)暢外聯(lián)”、企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、“政策找企業(yè)”、“科技創(chuàng)新指數(shù)提升”等行動(dòng)，著力推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。推深做實(shí)“積樹成林”工程，力促依格爾高端裝備、意思特環(huán)保設(shè)備、三創(chuàng)電機(jī)科技產(chǎn)業(yè)園等開工建設(shè)，力爭優(yōu)勝美二期、鑫健安食品、東方節(jié)能高端裝備等建成投產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育，全力支持迎駕、應(yīng)流做大做強(qiáng)，力促世林照明成功上市，加大對中小微企業(yè)融資、用工、用能等政策支持，新增規(guī)上企業(yè)12家、“專精特新”企業(yè)6家。縱深推進(jìn)“老樹發(fā)新干”工程，實(shí)施技改項(xiàng)目40個(gè)，技改投資增長15%。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應(yīng)用，加快推廣羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，新增智能工廠1家、數(shù)字化車間1個(gè)。加大科技創(chuàng)新投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)8家，新引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)1個(gè)，培育省級創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)。推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”試點(diǎn)，提高專業(yè)化市場化運(yùn)營水平。強(qiáng)化畝均效益評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持正向激勵(lì)、反向倒逼相結(jié)合，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，力爭規(guī)上企業(yè)畝均營收、稅收分別達(dá)200萬元、22萬元。推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，處置“僵尸企業(yè)”8家，盤活低效閑置土地900畝，嚴(yán)控單層工業(yè)廠房建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米。積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”，謀劃建設(shè)青浦合作園、科技創(chuàng)新孵化園。推行“綠島”治理模式，啟動(dòng)工業(yè)固廢處理項(xiàng)目建設(shè)，新改建集中供熱主管網(wǎng)4.5公里、污水管網(wǎng)16.5公里。力爭省級開發(fā)區(qū)綜合考核前進(jìn)5個(gè)位次。

（二）突出雙招雙引，持續(xù)注入“源頭活水”

堅(jiān)持“簽約是銅、落地是銀、達(dá)產(chǎn)是金”導(dǎo)向，推動(dòng)招商引資組織、流程、模式革新，重塑招商格局，濃厚招商氛圍，在新一輪競爭中拼搶機(jī)遇。緊盯長三角重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化整合駐外招商力量，健全要素資源共享機(jī)制，深層次推進(jìn)與上海青浦合作對接，加快園區(qū)合作共建，全力打造產(chǎn)業(yè)承接園、配套園。堅(jiān)持招大商、招好商，聚焦“3+2”主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按“圖”尋寶，沿“鏈”引商，著力招引一批行業(yè)頭部企業(yè)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，確保全年招引工業(yè)項(xiàng)目占比80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比70%以上。創(chuàng)新招商方式，用好市場邏輯、資本力量，“大龍頭”聚鏈、“商協(xié)會(huì)”牽線、“產(chǎn)學(xué)研”賦能，大力開展資本招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)園招商、“鳳還巢”招商，全面釋放招商“乘數(shù)效應(yīng)”。堅(jiān)持頂格推進(jìn)，開展“招商周”行動(dòng)，建強(qiáng)招商服務(wù)工作專班，落實(shí)“簽約—落地—投產(chǎn)”全流程服務(wù)。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行招商引資“賽馬”機(jī)制，重獎(jiǎng)有功人員，激發(fā)招商活力，確保“周周有進(jìn)展、月月有開工、季季有投產(chǎn)”。力爭全年新落地固投億元以上項(xiàng)目53個(gè)，其中5億元以上15個(gè)、10億元以上5個(gè)，50億元以上項(xiàng)目取得突破。

（三）聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)，積蓄發(fā)展動(dòng)能

做實(shí)項(xiàng)目謀劃。緊盯戰(zhàn)略動(dòng)向、政策導(dǎo)向、資金投向，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)更新、滾動(dòng)循環(huán)、可研跟進(jìn)”原則，建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利民生的項(xiàng)目。做細(xì)前期工作，搶抓政策“窗口期”，做好跟蹤銜接，力促更多項(xiàng)目納入中央和省市“盤子”。加快抽水蓄能二站、銅商高速天堂寨支線等前期工作。力爭全年納入省市億元以上項(xiàng)目92個(gè)、總投資995.3億元，發(fā)行專項(xiàng)債券10億元，爭取各類政策性資金不少于13億元。

做快項(xiàng)目建設(shè)。緊盯“賽馬”機(jī)制，推行項(xiàng)目建設(shè)清單式管理，全面提升項(xiàng)目建設(shè)速度、質(zhì)量、效率。重點(diǎn)推進(jìn)霍山抽水蓄能電站、圣人山礦、六慶鐵路霍山站站房等項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)加快和襄高速建設(shè)進(jìn)度，力促桃源河水庫、大別山兩山學(xué)院、迎駕春風(fēng)美酒小鎮(zhèn)等順利竣工。

做優(yōu)項(xiàng)目保障。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，將有限的要素資源用在拉動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。實(shí)施新增耕地2000畝、增減掛300畝，全年計(jì)劃供地600畝。用足用活政府性融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、投資基金等政策，推動(dòng)政銀企對接，保障資金需求。

（四）聚力鄉(xiāng)村振興，做好三農(nóng)文章

壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化糧食安全保障，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，加快霍山石斛良種繁育基地建設(shè)，創(chuàng)建全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)，力促主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械率達(dá)83%。推深做實(shí)“138+N”和“6969”工程，新增億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體120家，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人150名。開展“霍貨有名”區(qū)域公共品牌保護(hù)利用行動(dòng)，加快智慧物流園建設(shè)，全力打造中國·霍山石斛交易中心。高效運(yùn)行三農(nóng)云大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)50家以上企業(yè)上云，招引10家以上企業(yè)入駐特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園。新增省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地1個(gè)，全力爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。完成村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。加快推進(jìn)S333宋家河段、佛子嶺至落兒嶺公路建設(shè)，完成迎駕大橋改造、老六佛路、淠河西岸公路建設(shè)，提質(zhì)改造“四好農(nóng)村路”86公里，積極爭創(chuàng)全國交通運(yùn)輸一體化示范縣。全面推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)供水一體化、中小河流治理、水土保持綜合治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、磨子潭水庫增效擴(kuò)容等工程，力促仙人橋水庫開工。實(shí)施但家廟全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，扎實(shí)開展“五清一改”，實(shí)施農(nóng)村改廁5000戶，持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、污水治理率，新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村10個(gè)、美麗宜居自然村莊184個(gè)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理運(yùn)營，實(shí)施農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃，保持脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地有償退出試點(diǎn)，大力盤活農(nóng)村閑置資源。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”2萬畝、“小田變大田”5000畝，土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)38%。持續(xù)鞏固農(nóng)村“三變”改革成果，大力實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)“3521”工程，力促50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)40%。深入實(shí)施“黨建+全科網(wǎng)格”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“六大行動(dòng)”，推進(jìn)移風(fēng)易俗，打響“霍山禮好”鄉(xiāng)風(fēng)文明品牌。

（五）聚力宜居宜游，打造最美山城

優(yōu)化城鄉(xiāng)格局。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)“三區(qū)三線”劃定成果運(yùn)用，完成縣鄉(xiāng)兩級國土空間總體規(guī)劃編制，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)用地布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

提升城市品質(zhì)。突出“暢循環(huán)、靚風(fēng)貌、強(qiáng)功能、優(yōu)品質(zhì)”，開工建設(shè)愛民大道，完成迎駕大道提升、東坡路北段、迎駕春風(fēng)小鎮(zhèn)景觀路等建設(shè)，改造提升衡山路、諸佛庵路等8條市政道路。完成淠陽湖清淤工程，加快農(nóng)商行大廈、東大街特色商業(yè)街區(qū)、居然之家城市廣場等建設(shè)。實(shí)施城市生命線安全工程，新改建雨污管網(wǎng)12公里。改造油坊小區(qū)、山莊小區(qū)、尹家沖小區(qū)等老舊小區(qū)3個(gè)，完成棚戶區(qū)改造200戶。

精細(xì)城市管理。加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，推進(jìn)城區(qū)垃圾分類試點(diǎn)擴(kuò)面，全力整治亂停亂放、亂搭亂建、噪音擾民、油煙污染等突出問題。新建“口袋公園”5個(gè)、“閱讀空間”5處、文化巷道5條，新增停車場7個(gè)、充電樁246個(gè)，積極創(chuàng)建文明菜市，構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”。加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”10個(gè)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心體系建設(shè)，持續(xù)提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，確保全國文明城市創(chuàng)建成功。

（六）聚力深化改革，厚植發(fā)展沃土

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)。加快建設(shè)“大綜窗”，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、環(huán)節(jié)、材料。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推深做實(shí)“千名干部聯(lián)萬企”等系列行動(dòng)，常態(tài)化收辦企業(yè)訴求，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

深化重點(diǎn)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)縣級審批執(zhí)法權(quán)限下放改革，完善權(quán)責(zé)清單，健全簡約高效基層管理體制。全面實(shí)行零基預(yù)算改革，加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，強(qiáng)化跨部門資金整合，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和績效評價(jià)，集中財(cái)力辦大事。深化國資國企改革，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)施國企混合所有制改革，支持國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，力促國投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、水投公司、鄉(xiāng)村振興公司規(guī)范管理、高效運(yùn)營，營業(yè)收入突破17億元。深化綜合醫(yī)改，統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化實(shí)施多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。

激發(fā)主體活力。打好財(cái)政、稅收、金融等政策工具組合拳，持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)幫助市場主體減負(fù)紓困、加快發(fā)展。持續(xù)開展“皖美消費(fèi)·樂享霍山”活動(dòng)，打造一批特色美食街、美食村，積極舉辦節(jié)慶、網(wǎng)絡(luò)促銷等活動(dòng)，釋放消費(fèi)潛力。推動(dòng)農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型升級，加快供銷商業(yè)聯(lián)盟、“郵快合作到村”建設(shè)，高效運(yùn)行“霍貨有名”縣域融媒電商平臺(tái)、大別山鄉(xiāng)村振興直播基地。培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)1家，新增電商經(jīng)營主體200家，全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%。推進(jìn)跨境電商運(yùn)營中心建設(shè)，力爭跨境電商交易額突破1億元。實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，鼓勵(lì)企業(yè)自營出口，提升公用型保稅倉功能，新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)4家。

（七）聚力生態(tài)文明，推動(dòng)系統(tǒng)提升

筑牢生態(tài)屏障。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化“三線一單”管控和自然保護(hù)地管理，持續(xù)改善提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推深做實(shí)河長制，實(shí)施縣級河湖健康評價(jià)，創(chuàng)建省級幸福河湖1條。扎實(shí)推進(jìn)全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊10個(gè)，積極爭創(chuàng)國家森林城市。推動(dòng)生物多樣性保護(hù)，扎實(shí)做好松材線蟲病等重大動(dòng)植物疫病防控工作。

加快生態(tài)修復(fù)。抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。縱深推進(jìn)大氣污染防治“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，加快集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中水回用等水污染防治項(xiàng)目建設(shè)，確保三大水庫和東淠河考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化源頭管控，深入開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，規(guī)范固體廢棄物處置，持續(xù)提高土壤環(huán)境質(zhì)量。

放大生態(tài)優(yōu)勢。全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，探索碳匯交易機(jī)制，推動(dòng)減污、降碳協(xié)同增效，GEP、GDP協(xié)同增長。深入開展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展，建設(shè)綜合能源港2個(gè)。加快陡沙河溫泉國家級旅游度假區(qū)、佛子嶺省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建步伐，升級提檔大別山國家風(fēng)景道，提升改造仙人沖畫家村，推進(jìn)屋脊山景區(qū)、六萬情峽二期建設(shè)，力促大別山滑雪場項(xiàng)目落地，支持特色民宿發(fā)展，大力培育森林康養(yǎng)、溫泉療養(yǎng)、藥膳食養(yǎng)等業(yè)態(tài)，力爭創(chuàng)建4A景區(qū)1個(gè)、3A景區(qū)3個(gè)，打造丙級以上民宿2家、療休養(yǎng)基地2個(gè)，力促全年游客接待人數(shù)、旅游綜合收入分別增長10%、15%。

（八）聚力民生實(shí)事，增進(jìn)群眾福祉

強(qiáng)化社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生，統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，開發(fā)公益性崗位200個(gè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2500人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)不少于2900人。切實(shí)做好農(nóng)民工工資保障工作。大力實(shí)施“鴻雁回歸”工程，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元。深入實(shí)施十大暖民心行動(dòng)，傾力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。健全多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)社保醫(yī)保基金監(jiān)管，不斷提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，保障困難群眾基本生活。落實(shí)落細(xì)三孩生育政策，推進(jìn)托幼一體化。啟動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極開展智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。持續(xù)深化殯葬改革，加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、殘疾人、農(nóng)村留守人員和城鎮(zhèn)弱勢群體，加強(qiáng)退役軍人和優(yōu)撫對象服務(wù)。

繁榮社會(huì)事業(yè)。努力辦好人民滿意教育，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固“雙減”工作成效，力促佛子嶺中心校、迎駕廠小學(xué)投入使用，申報(bào)省級中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地1個(gè)，確保創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠縣。深入實(shí)施“健康霍山”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，力促縣醫(yī)院西院區(qū)、中醫(yī)院治未病中心投入運(yùn)營，縣急救中心、中醫(yī)院但家廟院區(qū)開工建設(shè)，確保順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)成省級健康縣。全面提升“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建質(zhì)效。廣泛開展全民健身活動(dòng)，改造提升體育設(shè)施42處。扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查和第三次全國土壤普查工作。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推深做實(shí)“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)措施，保障好群眾就醫(yī)用藥，確保順利度過流行期，全力以赴保健康、防重癥。縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，建設(shè)更高水平“平安霍山”。深入貫徹《信訪工作條例》，全力攻堅(jiān)信訪積案，依法依規(guī)辦理群眾訴求，及時(shí)高效化解矛盾糾紛，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。依法從嚴(yán)打擊非法集資、惡意逃廢債等行為，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。統(tǒng)籌做好國防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬和人民防空等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)，打鐵必須自身硬。新的一年，我們將與全縣人民想在一起、干在一起，保持“歸零”心態(tài)、“沖刺”姿態(tài)、“趕考”狀態(tài)，用實(shí)績交卷、靠奮斗出彩 ，全力建設(shè)人民滿意政府。

把政治忠誠作為第一品格。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終胸懷“兩個(gè)大局”，時(shí)刻牢記“國之大者”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，牢牢把握正確政治方向，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署，持續(xù)抓好省委巡視反饋問題整改成果轉(zhuǎn)化，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

把依法行政作為第一準(zhǔn)則。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)“八五”普法，一體推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，深化行政復(fù)議體制改革，完善府院、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案建議、政協(xié)提案。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序，提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。

把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為第一追求。增強(qiáng)“一日無為、三日難安”的思想自覺、行動(dòng)自覺，全力糾治“虛、躲、冷、粗、假”作風(fēng)頑疾，健全完善考核評價(jià)、正向激勵(lì)等機(jī)制，始終把抓落實(shí)、爭先進(jìn)、當(dāng)表率作為鮮明導(dǎo)向，自覺與最優(yōu)者對標(biāo)、最強(qiáng)者比拼、最快者賽跑，弘揚(yáng)敢于斗爭、善于斗爭精神，辦好該辦的事、卡住添亂的事、不干無效的事。

把清正廉潔作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)審計(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督管理。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，深化拓展基層減負(fù)成果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

各位代表！征程萬里闊，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)奮斗、繼往開來，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，奮力推進(jìn)霍山更高質(zhì)量綠色發(fā)展！

《政府工作報(bào)告》詞語解釋

一改兩為：改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。

重暢決：重諾言、暢兩信、決訴求。

“積樹成林”工程：用植樹造林的理念，培植“工業(yè)樹”、育護(hù)“產(chǎn)業(yè)林”，以收“積樹造林”之效。

“老樹發(fā)新干”工程：通過整合嫁接、技術(shù)改造等方式助推既有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大規(guī)模。

兩強(qiáng)一增：科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，增加農(nóng)民收入。

文明創(chuàng)建“五大提升”工程：公益宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公共秩序、文明素養(yǎng)五大提升工程。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行：加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)分級診療體系建設(shè)，改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

產(chǎn)業(yè)鏈“內(nèi)暢外聯(lián)”：引導(dǎo)加強(qiáng)同行業(yè)企業(yè)間上下游協(xié)作和供需配套，促進(jìn)本地企業(yè)資源內(nèi)部循環(huán)暢通，推動(dòng)企業(yè)“走出去”與長三角頭部企業(yè)開展配套合作。

企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”：企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

政策找企業(yè)：強(qiáng)化政府服務(wù)職能，將各類惠企政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，并指導(dǎo)幫助企業(yè)及時(shí)全面享受政策扶持，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

飛地經(jīng)濟(jì)：兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)，打破區(qū)劃限制，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和利益分配等合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“綠島”治理模式：通過建設(shè)共享的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)周邊同類企業(yè)污染物統(tǒng)一收集、集中治理。

農(nóng)村本地居民就業(yè)“121”計(jì)劃：農(nóng)村居民中有勞動(dòng)力的家庭每年至少有1名勞動(dòng)力在本地務(wù)工，收入2萬元以上，帶動(dòng)家庭人均工資性收入達(dá)1萬元。

黨建+全科網(wǎng)格：把村級黨建、綜治、民政、信訪、護(hù)林防火等各類網(wǎng)格整合成“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理全科網(wǎng)絡(luò)”，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理實(shí)效。

鄉(xiāng)風(fēng)文明“六大行動(dòng)”：思想深化行動(dòng)、組織強(qiáng)化行動(dòng)、村莊凈化行動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)淳化行動(dòng)、榜樣潤化行動(dòng)、創(chuàng)建優(yōu)化行動(dòng)。

兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)。

三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

三個(gè)狠抓：狠抓主體責(zé)任落實(shí)、狠抓規(guī)章制度執(zhí)行、狠抓常態(tài)化監(jiān)管。