霍政辦〔2023〕13號(hào)
霍山縣人民政府辦公室關(guān)于公布霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和配合事項(xiàng)清單的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位:
為構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地生效,根據(jù)《霍山縣人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的通知》(霍政〔2023〕14號(hào)),結(jié)合2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單,制定霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和配合事項(xiàng)清單(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清單”),現(xiàn)予以公布實(shí)施,并提出如下要求:
一、及時(shí)公布清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清單”(2023年版)共347項(xiàng),其中審批事項(xiàng)清單38項(xiàng),行政執(zhí)法事項(xiàng)清單243項(xiàng),配合事項(xiàng)清單66項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)完善事項(xiàng)要素和運(yùn)行流程圖,通過縣政府網(wǎng)站公布本轄區(qū)“三清單”和運(yùn)行流程圖,方便公眾查詢和監(jiān)督,提高清單知曉率。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)職能部門承擔(dān)配合責(zé)任;配合事項(xiàng)清單事項(xiàng)的責(zé)任主體是縣級(jí)職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)配合責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門溝通對接,在實(shí)踐中總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),提升執(zhí)法效能;縣直相關(guān)部門要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,防止放管脫節(jié);縣政府辦、縣委編辦、縣司法局和縣數(shù)據(jù)局要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評(píng)估,推動(dòng)清單落地生效。
三、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《霍山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入制度(試行)等“四項(xiàng)機(jī)制”的通知》(霍政辦〔2022〕19號(hào))文件明確的清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨部門報(bào)到、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、依單監(jiān)管等運(yùn)行保障機(jī)制,推動(dòng)賦權(quán)與減負(fù)有效銜接。
四、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照《六安市權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清單”的管理。對因法律法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”或上級(jí)政府取消調(diào)整下放權(quán)力等,賦權(quán)事項(xiàng)發(fā)生變化的,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
清單公布后,《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單及工作運(yùn)行流程圖的通知》(霍政〔2022〕27號(hào))即行廢止。
附件:1. 霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單
2. 霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單
3. 霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單
2023年5月29日
附件1
霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批事項(xiàng)清單
序號(hào) |
權(quán)力類型 |
事項(xiàng)名稱 |
備注 |
1 |
行政許可 |
殯葬設(shè)施建設(shè)審批 |
僅限農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地審批 |
2 |
行政許可 |
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可 |
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3 |
行政許可 |
設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批 |
設(shè)置大型戶外廣告除外 |
4 |
行政許可 |
臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批 |
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5 |
行政許可 |
城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 |
涉及部門職責(zé)分工的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 |
6 |
行政許可 |
拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核 |
涉及部門職責(zé)分工的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 |
7 |
行政許可 |
林木采伐許可證核發(fā) |
縣屬國有林場除外 |
8 |
行政許可 |
在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的批準(zhǔn) |
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9 |
行政許可 |
農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的審批 |
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10 |
行政許可 |
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案審批 |
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11 |
行政規(guī)劃 |
編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃 |
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12 |
行政規(guī)劃 |
編制、修改鄉(xiāng)道規(guī)劃 |
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13 |
行政裁決 |
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議處理 |
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14 |
行政裁決 |
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理 |
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15 |
行政確認(rèn) |
確定村道公路用地外緣的建筑控制區(qū) |
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16 |
其他權(quán)力 |
《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》核發(fā) |
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17 |
其他權(quán)力 |
孤兒基本生活費(fèi)審核確認(rèn) |
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18 |
其他權(quán)力 |
最低生活保障審核確認(rèn) |
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19 |
其他權(quán)力 |
特困人員救助供養(yǎng)待遇審核確認(rèn) |
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20 |
其他權(quán)力 |
臨時(shí)救助審核確認(rèn) |
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21 |
其他權(quán)力 |
占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施批準(zhǔn) |
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22 |
其他權(quán)力 |
農(nóng)村承包地調(diào)整的批準(zhǔn) |
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23 |
其他權(quán)力 |
鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案 |
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24 |
其他權(quán)力 |
責(zé)令立即排除隱患、從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備 |
現(xiàn)場處理措施 |
25 |
其他權(quán)力 |
醫(yī)療救助對象審核確認(rèn) |
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26 |
其他權(quán)力 |
對非法種植毒品原植物的鏟除 |
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27 |
其他權(quán)力 |
自然災(zāi)害生活救助對象審核轉(zhuǎn)報(bào) |
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28 |
其他權(quán)力 |
轄區(qū)內(nèi)有關(guān)爭議及矛盾糾紛的調(diào)解 |
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29 |
其他權(quán)力 |
公共租賃住房申請初審 |
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30 |
其他權(quán)力 |
城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼初審 |
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31 |
其他權(quán)力 |
業(yè)主委員會(huì)、臨時(shí)管理規(guī)約備案 |
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32 |
其他權(quán)力 |
土地承包合同的備案 |
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33 |
其他權(quán)力 |
組織開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫 |
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34 |
其他權(quán)力 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
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35 |
其他權(quán)力 |
對陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償申請的初審轉(zhuǎn)報(bào) |
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36 |
其他權(quán)力 |
醫(yī)療救助待遇審核轉(zhuǎn)報(bào) |
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37 |
其他權(quán)力 |
農(nóng)村集體聚餐廚師備案 |
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38 |
其他權(quán)力 |
兵役登記 |
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附件2
霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單
序號(hào) |
權(quán)力類型 |
事項(xiàng)名稱 |
備注 |
1 |
行政處罰 |
對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城市居民最低生活保障待遇的處罰 |
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2 |
行政處罰 |
對在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的處罰 |
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3 |
行政處罰 |
對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的處罰 |
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4 |
行政處罰 |
對墓穴占地面積超過省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
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5 |
行政處罰 |
對制造、銷售封建迷信殯葬用品的處罰 |
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6 |
行政處罰 |
對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰 |
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7 |
行政處罰 |
對志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報(bào)酬的處罰 |
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8 |
行政處罰 |
對用人單位提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告的處罰 |
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9 |
行政處罰 |
對用人單位招用無合法身份證件的人員的處罰 |
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10 |
行政處罰 |
對用人單位以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的處罰 |
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11 |
行政處罰 |
對用人單位非法招用未滿16 周歲的未成年人的處罰 |
吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷民辦非企業(yè)單位登記、用人單位是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的除外 |
12 |
行政處罰 |
對單位或個(gè)人為不滿16 周歲的未成年人介紹就業(yè)的處罰 |
吊銷職業(yè)介紹許可證除外 |
13 |
行政處罰 |
對社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的處罰 |
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14 |
行政處罰 |
對用人單位未按規(guī)定與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的處罰 |
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15 |
行政處罰 |
對扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的處罰 |
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16 |
行政處罰 |
對以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的處罰 |
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17 |
行政處罰 |
對扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的處罰 |
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18 |
行政處罰 |
對違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的處罰 |
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19 |
行政處罰 |
對擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),或者違法將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的處罰 |
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20 |
行政處罰 |
對臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的處罰 |
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21 |
行政處罰 |
對土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案的處罰 |
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22 |
行政處罰 |
對建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的處罰 |
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23 |
行政處罰 |
對建設(shè)單位或者個(gè)人未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的處罰 |
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24 |
行政處罰 |
對臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的處罰 |
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25 |
行政處罰 |
對損毀、擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施行為的處罰 |
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26 |
行政處罰 |
對拒不配合檢查,或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的處罰 |
僅限對拒不配合檢查的處罰 |
27 |
行政處罰 |
對露天開采、加工礦產(chǎn)資源未落實(shí)防止揚(yáng)塵污染措施的處罰 |
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28 |
行政處罰 |
對在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、 養(yǎng)殖小區(qū)的處罰 |
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29 |
行政處罰 |
對未建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染防治配套設(shè)施等行為的處罰 |
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30 |
行政處罰 |
對將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料造成環(huán)境污染等行為的處罰 |
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31 |
行政處罰 |
對從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的處罰 |
責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉除外 |
32 |
行政處罰 |
對在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),從事橡膠制品生產(chǎn)等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的處罰 |
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33 |
行政處罰 |
對在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的處罰 |
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34 |
行政處罰 |
對未密閉貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料等行為的處罰 |
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35 |
行政處罰 |
對從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng),未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的處罰 |
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36 |
行政處罰 |
對在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的,或者向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的處罰 |
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37 |
行政處罰 |
對從事屠宰加工的單位未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置加工過程中產(chǎn)生固體廢物的處罰 |
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38 |
行政處罰 |
對建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的處罰 |
責(zé)令停止施工、對個(gè)人罰款10萬元以上以及對單位罰款100 萬元以上的除外 |
39 |
行政處罰 |
對未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的處罰 |
個(gè)人罰款 10 萬元以上除外 |
40 |
行政處罰 |
對動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的處罰 |
吊銷動(dòng)物診療許可證除外 |
41 |
行政處罰 |
對銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的處罰 |
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42 |
行政處罰 |
對銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的處罰 |
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43 |
行政處罰 |
對涂改銷售種子標(biāo)簽的處罰 |
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44 |
行政處罰 |
對未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的處罰 |
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45 |
行政處罰 |
對農(nóng)藥經(jīng)營者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的處罰 |
個(gè)人罰款 10 萬元以上、吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證除外 |
46 |
行政處罰 |
對農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度的處罰 |
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47 |
行政處罰 |
對農(nóng)藥經(jīng)營者在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等的處罰 |
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48 |
行政處罰 |
對農(nóng)藥經(jīng)營者未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售的處罰 |
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49 |
行政處罰 |
對農(nóng)藥經(jīng)營者不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的處罰 |
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50 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品的處罰 |
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51 |
行政處罰 |
對使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的處罰 |
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52 |
行政處罰 |
對違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的處罰 |
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53 |
行政處罰 |
對使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的處罰 |
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54 |
行政處罰 |
對制造、銷售禁用的漁具的處罰 |
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55 |
行政處罰 |
對農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的處罰 |
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56 |
行政處罰 |
對在禁漁區(qū)、禁漁期垂釣的處罰 |
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57 |
行政處罰 |
對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的處罰 |
吊銷操作證件除外 |
58 |
行政處罰 |
對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的處罰 |
吊銷操作證件除外 |
59 |
行政處罰 |
對未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照,擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用,或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的處罰 |
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60 |
行政處罰 |
對未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的處罰 |
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61 |
行政處罰 |
對在道路外駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的駕駛?cè)藛T飲酒后駕駛、操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)或偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)有關(guān)證件、標(biāo)志的處罰 |
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62 |
行政處罰 |
對未取得駕駛證、未參加駕駛證審驗(yàn)或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,在道路外駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的處罰 |
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63 |
行政處罰 |
對破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰 |
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64 |
行政處罰 |
對未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的處罰 |
對個(gè)人罰款10萬元以上除外 |
65 |
行政處罰 |
對未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的處罰 |
對個(gè)人罰款10萬元以上除外 |
66 |
行政處罰 |
對未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的處罰 |
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67 |
行政處罰 |
對無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥的,或者雖有獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的處罰 |
吊銷獸藥生產(chǎn)(經(jīng)營) 許可證除外 |
68 |
行政處罰 |
對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰 |
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69 |
行政處罰 |
對銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的處罰 |
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70 |
行政處罰 |
對經(jīng)營者經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的處罰 |
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71 |
行政處罰 |
對擅自移動(dòng)、損毀特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)示牌的處罰 |
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72 |
行政處罰 |
對偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的處罰 |
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73 |
行政處罰 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的處罰 |
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74 |
行政處罰 |
對未取得動(dòng)物防疫條件合格證開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場和隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所的處罰 |
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75 |
行政處罰 |
對未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的處罰 |
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76 |
行政處罰 |
對使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的處罰 |
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77 |
行政處罰 |
對未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運(yùn)、行洪的處罰 |
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78 |
行政處罰 |
對未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的處罰 |
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79 |
行政處罰 |
對在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物或在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的處罰 |
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80 |
行政處罰 |
對在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的處罰 |
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81 |
行政處罰 |
對在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的處罰 |
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82 |
行政處罰 |
對在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的處罰 |
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83 |
行政處罰 |
對侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的處罰 |
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84 |
行政處罰 |
對在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的處罰 |
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85 |
行政處罰 |
對破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的處罰 |
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86 |
行政處罰 |
對毀壞大壩或者其觀測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的處罰 |
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87 |
行政處罰 |
對在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的處罰 |
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88 |
行政處罰 |
對擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施, 破壞大壩正常運(yùn)行的處罰 |
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89 |
行政處罰 |
對在水庫庫區(qū)內(nèi)圍墾的處罰 |
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90 |
行政處罰 |
對在水庫壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的處罰 |
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91 |
行政處罰 |
對擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、 魚塘的處罰 |
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92 |
行政處罰 |
對侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰 |
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93 |
行政處罰 |
對搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰 |
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94 |
行政處罰 |
對擅自在地下水禁采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取水的處罰 |
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95 |
行政處罰 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 |
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96 |
行政處罰 |
對未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰 |
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97 |
行政處罰 |
對擅自移動(dòng)、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志的處罰 |
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98 |
行政處罰 |
對在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活動(dòng)的處罰 |
|
99 |
行政處罰 |
對違反規(guī)定,采集發(fā)菜或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等行為的處罰 |
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100 |
行政處罰 |
對在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土 流失措施的處罰 |
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101 |
行政強(qiáng)制 |
強(qiáng)制拆除妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物 |
僅賦實(shí)施權(quán) |
102 |
行政處罰 |
對未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志或者向未成年人出售煙酒的處罰 |
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103 |
行政處罰 |
對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的處罰 |
吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證除外 |
104 |
行政處罰 |
對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的處罰 |
吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證除外 |
105 |
行政處罰 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出的處罰 |
吊銷營業(yè)性演出許可證除外 |
106 |
行政處罰 |
對演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地的處罰 |
吊銷營業(yè)性演出許可證除外 |
107 |
行政處罰 |
對歌舞娛樂場所接納未成年人的處罰 |
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108 |
行政處罰 |
對游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的處罰 |
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109 |
行政處罰 |
對娛樂場所未按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的處罰 |
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110 |
行政處罰 |
對擅自移動(dòng)、損毀文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶豎立的界樁的處罰 |
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111 |
行政處罰 |
對未獲得“健康合格證”,而從事直接為顧客服務(wù)的處罰 |
吊銷衛(wèi)生許可證除外 |
112 |
行政處罰 |
對拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的處罰 |
吊銷衛(wèi)生許可證除外 |
113 |
行政處罰 |
對未取得“衛(wèi)生許可證”,擅自營業(yè)的處罰 |
吊銷衛(wèi)生許可證除外 |
114 |
行政處罰 |
對未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動(dòng)的處罰 |
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115 |
行政處罰 |
對未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的處罰 |
吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證除外 |
116 |
行政處罰 |
對從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的處罰 |
僅限第三十八條第二款內(nèi)容(吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證除外) |
117 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的處罰 |
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118 |
行政處罰 |
對小型露天采石場未依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的處罰 |
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119 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照安全生產(chǎn)法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的處罰 |
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120 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)安全培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的處罰 |
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121 |
行政處罰 |
對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的處罰 |
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122 |
行政處罰 |
對未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實(shí)告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的處罰 |
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123 |
行政處罰 |
對未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的處罰 |
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124 |
行政處罰 |
對特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的處罰 |
|
125 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)措施的處罰 |
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126 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的處罰 |
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127 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的處罰 |
|
128 |
行政處罰 |
對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的處罰 |
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129 |
行政處罰 |
對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、 引火線的處罰 |
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130 |
行政處罰 |
對煙花爆竹零售經(jīng)營者變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所, 未重新辦理零售許可證,或存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的處罰 |
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131 |
行政處罰 |
對損壞廣播電視設(shè)施的處罰 |
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132 |
行政處罰 |
對在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的處罰 |
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133 |
行政處罰 |
對在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的處罰 |
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134 |
行政處罰 |
對擅自在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的處罰 |
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135 |
行政處罰 |
對擅自在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的處罰 |
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136 |
行政處罰 |
對擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的處罰 |
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137 |
行政處罰 |
對擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的處罰 |
吊銷衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證除外 |
138 |
行政處罰 |
對在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的處罰 |
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139 |
行政處罰 |
對盜伐、濫伐林木的處罰 |
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140 |
行政處罰 |
對收購、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的處罰 |
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141 |
行政處罰 |
對擅自改變林地用途、在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物,或者臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的處罰 |
|
142 |
行政處罰 |
對擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途以及擅自開墾、圍墾、填埋、采砂、取土等占用濕地的處罰 |
對開(圍)墾填埋自然濕地的處罰,適用《中華人民共和國濕地保護(hù)法》第五十四條 |
143 |
行政處罰 |
對刻劃、釘釘、攀樹、折枝、懸掛物品或者以古樹名木為支撐物的處罰 |
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144 |
行政處罰 |
對在距離古樹名木樹冠垂直投影 5 米范圍內(nèi)取土、采石、挖砂、燒火、排煙以及堆放和傾倒有毒有害物品的處罰 |
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145 |
行政處罰 |
對古樹名木剝損樹皮、掘根的處罰 |
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146 |
行政處罰 |
對森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的處罰 |
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147 |
行政處罰 |
對森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的處罰 |
|
148 |
行政處罰 |
對涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,或房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的處罰 |
對個(gè)人罰款10萬元以上的除外 |
149 |
行政處罰 |
對在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的處罰 |
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150 |
行政處罰 |
對施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施,或者生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿未采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施的處罰 |
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151 |
行政處罰 |
對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的處罰 |
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152 |
行政處罰 |
對在主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)和平臺(tái)上長期堆放、 吊掛有礙市容的物品,拒不改正的處罰 |
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153 |
行政處罰 |
對未按照規(guī)定在主要臨街城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇 (管) 、防盜窗(網(wǎng)) 、遮陽篷、太陽能熱水器,拒不改正的處罰 |
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154 |
行政處罰 |
對擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的處罰 |
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155 |
行政處罰 |
對在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的處罰 |
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156 |
行政處罰 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料影響市容的,或搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的處罰 |
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157 |
行政處罰 |
對城市施工現(xiàn)場不符合規(guī)定,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
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158 |
行政處罰 |
對運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的處罰 |
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159 |
行政處罰 |
對未履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、糞便的處罰 |
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160 |
行政處罰 |
對城市中的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
|
161 |
行政處罰 |
對在公共場所隨地吐痰、亂扔果皮、 紙屑和煙頭的處罰 |
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162 |
行政處罰 |
對在公共場所隨地便溺、亂扔其他廢棄物、 焚燒冥紙的處罰 |
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163 |
行政處罰 |
對未按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒污水、糞便的處罰 |
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164 |
行政處罰 |
對占用城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
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165 |
行政處罰 |
對在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽, 影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
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166 |
行政處罰 |
對在公共場所遺留寵物糞便,飼養(yǎng)人不即時(shí)清除, 影響環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
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167 |
行政處罰 |
對損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的處罰 |
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168 |
行政處罰 |
對擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的處罰 |
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169 |
行政處罰 |
對將建筑垃圾混入生活垃圾的處罰 |
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170 |
行政處罰 |
對將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的處罰 |
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171 |
行政處罰 |
對擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的處罰 |
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172 |
行政處罰 |
對建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的處罰 |
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173 |
行政處罰 |
對施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的處罰 |
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174 |
行政處罰 |
對施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫奶幜P |
|
175 |
行政處罰 |
對處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰 |
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176 |
行政處罰 |
對未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準(zhǔn)范圍建筑垃圾的處罰 |
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177 |
行政處罰 |
對任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰 |
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178 |
行政處罰 |
對單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市 生活垃圾處理費(fèi)的處罰 |
|
179 |
行政處罰 |
對未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的處罰 |
涉及部門職責(zé)分工的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 |
180 |
行政處罰 |
對隨意傾倒、拋灑、堆放或者焚燒生活垃圾的處罰 |
|
181 |
行政處罰 |
對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的處罰 |
|
182 |
行政處罰 |
對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行規(guī)定義務(wù)的處罰 |
|
183 |
行政處罰 |
對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的處罰 |
|
184 |
行政處罰 |
對單位、個(gè)人未在指定的地點(diǎn)分類 投放生活垃圾的處罰 |
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185 |
行政處罰 |
對未按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,或者未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定條件的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位收集、運(yùn)輸?shù)奶幜P |
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186 |
行政處罰 |
對生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位使用的運(yùn)輸工具不符合規(guī)定要求的處罰 |
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187 |
行政處罰 |
對生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位未按照規(guī)定的頻次和時(shí)間將生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn),或者將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)奶幜P |
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188 |
行政處罰 |
對損壞城市樹木花草的處罰 |
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189 |
行政處罰 |
對擅自砍伐城市樹木的處罰 |
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190 |
行政處罰 |
對損壞城市綠化設(shè)施的處罰 |
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191 |
行政處罰 |
對未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的處罰 |
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192 |
行政處罰 |
對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的處罰 |
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193 |
行政處罰 |
對在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的處罰 |
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194 |
行政處罰 |
對擅自占用或者挖掘城市道路的處罰 |
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195 |
行政處罰 |
對履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的處罰 |
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196 |
行政處罰 |
對機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的城市 道路上試剎車的處罰 |
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197 |
行政處罰 |
對擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的處罰 |
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198 |
行政處罰 |
對擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的處罰 |
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199 |
行政處罰 |
對未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),占用或者挖掘城市道路的處罰 |
吊銷資質(zhì)證書的除外 |
200 |
行政處罰 |
對新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的處罰 |
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201 |
行政處罰 |
對在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),建造建筑物、構(gòu)筑物的處罰 |
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202 |
行政處罰 |
對在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)開溝挖渠、挖砂取土的處罰 |
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203 |
行政處罰 |
對在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的處罰 |
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204 |
行政處罰 |
對擅自改裝、遷移、拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的處罰 |
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205 |
行政處罰 |
對在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污的處罰 |
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206 |
行政處罰 |
對在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液的處罰 |
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207 |
行政處罰 |
對擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告的處罰 |
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208 |
行政處罰 |
對擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源的處罰 |
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209 |
行政處罰 |
對擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施的處罰 |
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210 |
行政處罰 |
對未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物的處罰 |
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211 |
行政處罰 |
對在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的活動(dòng)的處罰 |
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212 |
行政處罰 |
對午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,影響居民正常休息的施工、娛樂等活動(dòng)的處罰 |
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213 |
行政處罰 |
對中考、高考等特殊期間,違反所在地環(huán)境保護(hù)主管部門的限制性規(guī)定,進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng)的處罰 |
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214 |
行政處罰 |
對在戶外公共場所無證無照經(jīng)營者的處罰 |
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215 |
行政處罰 |
對侵占、損壞物業(yè)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的處罰 |
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216 |
行政處罰 |
對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的處罰 |
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217 |
行政處罰 |
對裝卸和運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、粉煤灰、煤矸石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè), 未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚(yáng)塵的處罰 |
責(zé)令停工整治除外 |
218 |
行政處罰 |
對運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,未使用符合條件的車輛,車輛未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的處罰 |
責(zé)令停工整治除外 |
219 |
行政處罰 |
對建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)運(yùn)輸或未到指定場所進(jìn)行處置或在場地內(nèi)堆存的未進(jìn)行有效覆蓋的處罰 |
責(zé)令停工整治除外 |
220 |
行政處罰 |
對排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的處罰 |
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221 |
行政處罰 |
對在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的處罰 |
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222 |
行政處罰 |
對在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的處罰 |
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223 |
行政處罰 |
對單位或者個(gè)人擅自在城市橋梁上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告等輔助物的處罰 |
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224 |
行政處罰 |
對違反特殊車輛橋梁通行規(guī)定或危險(xiǎn)橋梁管理規(guī)定的處罰 |
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225 |
行政處罰 |
對未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的處罰 |
吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證除外 |
226 |
行政處罰 |
對銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾奶幜P |
吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證除外 |
227 |
行政強(qiáng)制 |
強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工程 |
僅賦實(shí)施權(quán) |
228 |
行政強(qiáng)制 |
強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施 |
僅賦實(shí)施權(quán) |
229 |
行政強(qiáng)制 |
查封涉嫌無照經(jīng)營的戶外場所 |
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230 |
行政強(qiáng)制 |
查封、扣押涉嫌用于戶外公共場所無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品 |
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231 |
行政處罰 |
對損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的處罰 |
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232 |
行政處罰 |
對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的處罰 |
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233 |
行政處罰 |
對埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的處罰 |
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234 |
行政處罰 |
對占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的處罰 |
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235 |
行政處罰 |
對人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的處罰 |
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236 |
行政處罰 |
對火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的處罰 |
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237 |
行政處罰 |
對違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的處罰 |
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238 |
行政處罰 |
對在商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、倉庫等違反規(guī)定設(shè)置員工集體宿舍的處罰 |
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239 |
行政強(qiáng)制 |
防汛采取非常緊急措施遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施 |
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240 |
行政處罰 |
對假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的處罰 |
僅賦佛子嶺鎮(zhèn) |
241 |
行政處罰 |
對未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的處罰 |
僅賦佛子嶺鎮(zhèn) |
242 |
行政處罰 |
對屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物未附有檢疫證明的處罰 |
僅賦佛子嶺鎮(zhèn) |
243 |
行政處罰 |
對未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的處罰 |
僅賦佛子嶺鎮(zhèn) |
附件3
霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單
序號(hào) |
牽頭 部門 |
事項(xiàng) 名稱 |
實(shí)施依據(jù) |
職責(zé)邊界劃分 |
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縣級(jí)部門 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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1 |
縣級(jí)教育部門 |
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》:29.聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制,集中組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專門工作機(jī)構(gòu),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對各地工作指導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要完善工作機(jī)制,建立專門工作機(jī)構(gòu),按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù),明確專項(xiàng)治理行動(dòng)的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。突出工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點(diǎn)對象等,開展全面排查整治。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰,形成警示震懾。 2.《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔2021〕28號(hào)):24.強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制,及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息,建立問題臺(tái)賬,定期開展專項(xiàng)清理整治,完善“黑白名單”制度。落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查,加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的專項(xiàng)整治,依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處作用,將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作。 |
教育部門抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作。 宣傳、網(wǎng)信部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),網(wǎng)信部門配合教育、通信管理等部門做好線上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作。 發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、教育等部門制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)指導(dǎo)政策。 民政部門做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作。 市場監(jiān)管部門做好非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、廣告、反不正當(dāng)競爭等方面監(jiān)管工作,會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。 地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作。 通信管理部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、審批工作。 應(yīng)急部門負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理監(jiān)管工作。 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防日常監(jiān)管工作。 |
將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巡查納入網(wǎng)格員日常工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)勸導(dǎo)制止,并上報(bào)給相關(guān)部門;協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)核實(shí)投訴舉報(bào);配合相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治聯(lián)合執(zhí)法。 |
2 |
縣級(jí)教育部門 |
中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控
|
1.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第六條:地方各級(jí)人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。 2.《校車安全管理?xiàng)l例》第五條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本條例以及本級(jí)人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。 3.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》(皖政辦〔2017〕100號(hào)):各地要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將學(xué)校安全作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)和社會(huì)治理的重要內(nèi)容,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問題,切實(shí)為學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動(dòng)和課外實(shí)踐活動(dòng)提供支持與保障。各相關(guān)部門和單位要制定具體細(xì)則或辦法,落實(shí)本意見提出的工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)同推動(dòng)防控機(jī)制建設(shè),形成各司其職、齊抓共管的工作格局。 |
教育部門負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度;建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;及時(shí)了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育;制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作。 公安部門負(fù)責(zé)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時(shí)依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件;協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督檢查學(xué)校教學(xué)設(shè)施與環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水及校內(nèi)公共場所。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)過程的監(jiān)管。 教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。 |
配合履行學(xué)校安全工作職責(zé),支持幫助學(xué)校處理學(xué)校安全事故糾紛;協(xié)助有關(guān)部門做好校車安全監(jiān)督管理。 |
3 |
縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門 |
保障農(nóng)民工工資支付 |
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條:縣級(jí)以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。 第七條:人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。司法行政、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。 |
人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。 發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金。 公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。 司法、自然資源和規(guī)劃、人民銀行、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。 |
加強(qiáng)欠薪預(yù)警排查,發(fā)現(xiàn)違法線索及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并配合做好執(zhí)法等相關(guān)工作;加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。 |
4 |
縣級(jí)民政部門 |
殯葬管理 |
1.《安徽省殯葬管理辦法》第三條:民政部門是殯葬管理工作的主管部門,公安、衛(wèi)生計(jì)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作。 第四條:在本省范圍內(nèi),除因條件限制的金寨、岳西、旌德、績溪、休寧(不含縣城)、歙縣(不含縣城)、黟縣、祁門、石臺(tái)、青陽、東至11個(gè)縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外,其他各市、縣均為實(shí)行火葬的地區(qū)。實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開展火葬的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村,可暫不實(shí)行火葬。具體鄉(xiāng)、村由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府提出,由省民政廳報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 第五條:在實(shí)行火葬地區(qū)(經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)暫不實(shí)行火葬的鄉(xiāng)、村除外),死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)火化。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地處理骨灰。禁止土葬(包括骨灰入棺土葬)和遺體外運(yùn)。尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對自愿實(shí)行喪葬改革的,他人不得干涉。 第十五條:建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門審核同意后,報(bào)省人民政府民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。建造殯儀館的費(fèi)用,列入市、縣基本建設(shè)計(jì)劃。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
民政部門牽頭開展殯葬管理法律法規(guī)宣傳;會(huì)同有關(guān)部門編制殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;對鄉(xiāng)村骨灰存放處、申請及時(shí)審批;對執(zhí)法、巡查等相關(guān)人員開展知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);建立日常巡查機(jī)制,開展定期巡查,受理投訴舉報(bào)并及時(shí)查證;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處殯葬違法行為。 自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工做好殯葬管理工作。 |
開展殯葬管理法律法規(guī)宣傳,在清明節(jié)、中元節(jié)等節(jié)點(diǎn),對重點(diǎn)區(qū)域開展殯葬改革宣傳教育,普及科學(xué)知識(shí),破除封建迷信;組織實(shí)施公益性公墓(骨灰堂)等殯葬設(shè)施建設(shè)的申請、選址、審批、建設(shè)、管理等工作;加強(qiáng)對公益性公墓(骨灰堂)、“三沿五區(qū)”等區(qū)域日常巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)勸導(dǎo)制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的上報(bào)給部門;協(xié)助部門及時(shí)核實(shí)投訴舉報(bào),配合部門查處殯葬違法行為,協(xié)助做好現(xiàn)場處置、說服教育、社會(huì)維穩(wěn)等工作。 |
5 |
縣級(jí)民政部門 |
養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管 |
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕48號(hào)):(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管全過程。各地區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署,按照本意見提出的各項(xiàng)措施和要求,制定配套措施,科學(xué)配置監(jiān)管資源、統(tǒng)籌部署抓好落實(shí)。依托養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),民政部要會(huì)同有關(guān)部門跟蹤了解、督促檢查本意見落實(shí)情況,確保各項(xiàng)措施落地見效。 2.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(皖辦發(fā)〔2021〕8號(hào)):支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查、投訴舉報(bào)受理、協(xié)助調(diào)查取證等工作,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法有效形式,將養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管納入由省級(jí)政府統(tǒng)一制定的賦權(quán)清單,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。 |
民政部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全、運(yùn)營的監(jiān)督管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級(jí)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管,對社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織進(jìn)行登記管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展日常巡查,協(xié)助做好投訴舉報(bào)調(diào)查取證等工作。 |
6 |
縣級(jí)公安部門 |
出租房屋和流動(dòng)人口管理 |
1.《租賃房屋治安管理規(guī)定》第三條:公安機(jī)關(guān)對租賃房屋實(shí)行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。 第四條:城鎮(zhèn)街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其治安保衛(wèi)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。 2.《安徽省流動(dòng)人口居住登記辦法》第四條:省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源整合、集中管理、互聯(lián)互通的原則,逐步建立流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)人口信息資源共享的要求,完善服務(wù)管理信息系統(tǒng)。 第五條:公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記和居住證辦理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好與流動(dòng)人口居住登記相關(guān)的服務(wù)工作。 |
公安部門負(fù)責(zé)對租賃房屋實(shí)行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度;負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記和居住證辦理工作。 發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照流動(dòng)人口信息資源共享的要求,完善服務(wù)管理信息系統(tǒng)。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好與流動(dòng)人口居住登記相關(guān)的服務(wù)工作。 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安部門做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。 |
7 |
縣級(jí)公安部門 |
道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國道路交通安全法》第五條:國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。 第六條第一款:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)。 第八十七條:公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和本法的有關(guān)規(guī)定對道路交通安全違法行為予以處罰。對于情節(jié)輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第四條:縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理(市容)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)、衛(wèi)生、新聞、出版、廣播、電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路交通安全的有關(guān)工作。 第六條第二款:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制,及時(shí)消除安全隱患。
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公安、交通運(yùn)輸、城管等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理,組織開展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法,依法查處在控制線內(nèi)私搭亂建亂占及隨意開口等影響交通安全行為。 |
督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制,及時(shí)消除安全隱患;經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育;對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)道路安全隱患進(jìn)行全面排查,建立工作臺(tái)賬,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和違法行為采取必要的應(yīng)急措施,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理。 |
8 |
縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門 |
對違反土地管理法律法規(guī)行為的監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國土地管理法》第六十七條第一款第二款:縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的,適用本法關(guān)于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的問題線索后,及時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)認(rèn)定;依法查處權(quán)限內(nèi)違法行為,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)情況。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反土地管理等違法行為進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實(shí),屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理;配合自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對違法行為進(jìn)行實(shí)地核查,協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門對違法者下達(dá)限期整改通知書,對逾期未整改到位的,配合做好執(zhí)法等工作。 |
9 |
縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門 |
對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條第二款:任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。 第五十一條:縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。 《城市管理執(zhí)法辦法》第八條:城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃情況的,要及時(shí)調(diào)查處理,定性為違法建設(shè)并需要進(jìn)行行政處罰的,交城管部門依法處罰。 城管部門負(fù)責(zé)對認(rèn)定為違法建設(shè)的依法查處,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)情況。
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統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法行為進(jìn)行日常巡查,協(xié)助做好日常規(guī)劃建設(shè)的宣傳工作;按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為進(jìn)行處罰,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的,將發(fā)現(xiàn)違法線索的核實(shí)情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
10 |
縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門 |
基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管 |
1.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條第二款第三款:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。 第十四條:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。 第二十八條:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查,將檢查情況書面報(bào)告上一級(jí)人民政府。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。 第二十九條:縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責(zé)令糾正。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)或接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的問題線索后,及時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)認(rèn)定;確認(rèn)違法的,依法查處,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)情況。 |
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作,發(fā)現(xiàn)破壞基本農(nóng)田的行為,要立即制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,配合做好執(zhí)法等工作。 |
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縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門 |
對非法采礦行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條:違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。 第四十條:超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 第四十一條:盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財(cái)物的,破壞采礦、勘查設(shè)施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。 |
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對非法采礦進(jìn)行巡查和監(jiān)督管理,對疑似違法行為或線索進(jìn)行審查;初步確認(rèn)違法行為后,連同相關(guān)材料移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相關(guān)執(zhí)法部門接到舉報(bào)或移交案件后,組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場取證,對違法行為下達(dá)整改通知書,要求限期整改,作出行政處罰決定;違法行為逾期不進(jìn)行整改的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開展日常巡查和宣傳教育工作;發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實(shí),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。 |
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縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門 |
地質(zhì)災(zāi)害防治組織實(shí)施 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第七條:國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 第十五條第一款:地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。 第二十九條:接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 |
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理等部門對地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 應(yīng)急管理部門擬定本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 |
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向上級(jí)人民政府和自然資源主管部門報(bào)告。 |
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縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
飲用水水源地環(huán)境綜合整治 |
1.《中華人民共和國水污染防治法》第六十三條第一款:國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。 第六十八條:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。 第六十九條:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門,對飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施,并通報(bào)飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門;跨行政區(qū)域的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)地方人民政府。 2.《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》第二十條:各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。 3.《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》第四條第一款第三款:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府水行政、國土資源、公安、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門,按照各自職責(zé),做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 第五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,配合有關(guān)部門做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作。 第十一條:市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求,在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。 4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利等部門按照職責(zé)分工做好飲用水水源地環(huán)境綜合整治工作,擬訂飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,完善保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離設(shè)施設(shè)置,明確設(shè)立點(diǎn)位、標(biāo)準(zhǔn)和要求;制定整治方案,開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加快地下水型水源地和農(nóng)村水源地清理整治,深化飲用水水源地周邊綜合整治。 |
按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求,在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志;對轄區(qū)水源地保護(hù)區(qū)周邊開展日常巡查并做好記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)問題的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并協(xié)助做好整治方案實(shí)施相關(guān)工作。 |
14 |
縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
河流流域及相關(guān)涉水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測和污染防治 |
《中華人民共和國水污染防治法》第五條:省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。 第二十三條:實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級(jí)有關(guān)部門確定。 |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對涉水企業(yè)實(shí)施環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測,配合上級(jí)主管部門開展轄區(qū)內(nèi)河流流域的水樣監(jiān)測。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)河流流域、涉水企業(yè)等開展日常巡查并做好記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門,并協(xié)助做好水質(zhì)監(jiān)測及污染防治相關(guān)工作。 |
15 |
縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
危廢、固廢源頭管理和排查整治 |
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十一條:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。 2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七條第一款:地方各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)。 第八條第一款:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)督促涉危廢企業(yè)制訂減少危廢產(chǎn)生計(jì)劃方案并審核,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)組織實(shí)施,嚴(yán)控產(chǎn)生危廢項(xiàng)目建設(shè);建立完善危廢收集體系、管理能力建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督管理危廢收集、貯存、利用單位,強(qiáng)化危廢規(guī)范化管理,完成申報(bào)登記,制定管理計(jì)劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估通報(bào);組織開展危廢固廢大排查,研究制定排查整治實(shí)施方案,明確排查范圍、標(biāo)準(zhǔn),整治工作計(jì)劃、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)保障等并組織實(shí)施。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,配合部門對轄區(qū)涉危廢企業(yè)危廢固廢的產(chǎn)生量、類別、貯存、去向等情況開展全面排查并做好記錄;對發(fā)現(xiàn)問題初步核實(shí),屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。 |
16 |
縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)污染深度治理 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二條:防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。 第五條:縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 |
生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)分工牽頭開展摸底調(diào)查,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)源、移動(dòng)源、非工業(yè)溶劑使用源、儲(chǔ)存運(yùn)輸源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活源VOCs治理;督促責(zé)任主體制定源頭消減、過程控制、末端治理全過程防控計(jì)劃與方案并組織實(shí)施。 |
配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放情況開展日常巡查并做好記錄;對發(fā)現(xiàn)的疑似問題和隱患線索,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理;協(xié)助做好問題整改及執(zhí)法相關(guān)工作。 |
17 |
縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
揚(yáng)塵綜合治理 |
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十八條:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾恚3值缆非鍧崳刂屏隙押驮炼逊牛瑪U(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚(yáng)塵污染。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、國土資源等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé),做好揚(yáng)塵污染防治工作。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、建筑工地、礦山、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域揚(yáng)塵日常監(jiān)管和綜合治理,監(jiān)督相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域、相關(guān)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,依法查處權(quán)限內(nèi)違法行為。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,做好轄區(qū)日常保潔,對轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵源頭情況開展日常巡查,配合部門監(jiān)督建筑工地、拆遷工地、重點(diǎn)工程、道路運(yùn)輸、礦山開采等相關(guān)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為初步核實(shí),屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,協(xié)助做好揚(yáng)塵治理整改落實(shí)及執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十六條第一款:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。 第九十七條:發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,做好應(yīng)急處置工作。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并向社會(huì)公布監(jiān)測信息。 |
生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立重污染天氣應(yīng)急減排清單,組織指導(dǎo)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急操作方案并審核把關(guān),做好重污染天氣應(yīng)對相關(guān)工作。 |
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,對預(yù)警期間轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)等單位落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行全面排查,建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)勸告制止,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理。 |
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縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)對 |
1.《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十一條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等活動(dòng)。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,定期進(jìn)行演練。 2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。 第五條第一款:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求,會(huì)同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。 |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,與應(yīng)急部門共同明確組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 |
發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急部門,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),配合做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。 |
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縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治 |
1.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé),負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。 第二十三條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。 2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號(hào)):(六)建立屬地管理責(zé)任制度。地方各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé),要結(jié)合本地實(shí)際,依法明確部門職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,加大資金投入,完善政策措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用與治理,監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)戶配套建設(shè)糞污處理設(shè)施并保持正常運(yùn)行。 |
對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況進(jìn)行全面排查、做好記錄,發(fā)現(xiàn)未采取措施亂排亂放等違法違規(guī)行為及時(shí)勸告制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
秸稈禁燒專項(xiàng)整治 |
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款:違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。 2.《安徽省大氣污染防治條例》第七十條:禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名單,接受公眾監(jiān)督。禁燒區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)秸稈禁燒管理工作。 第九十二條:違反本條例第七十條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、城管等部門按照職責(zé)分工,區(qū)分不同情形依法對個(gè)人和單位焚燒秸稈造成大氣污染、致使森林林木受到毀壞、給公共安全造成危害或造成他人生命財(cái)產(chǎn)安全損失等行為,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行查處。 |
通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等方式進(jìn)行安全宣傳教育;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈等違法違規(guī)行為開展日常巡查;發(fā)現(xiàn)人為焚燒秸稈等違法違規(guī)行為及時(shí)制止,對不聽勸阻的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的上報(bào)有關(guān)部門,配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)等工作。 |
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縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門 |
對企業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)生噪聲、建筑工地夜間施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、高音廣播喇叭噪聲擾民行為的監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二條:本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。 第八條: 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對全國噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空、海事等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),對建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
生態(tài)環(huán)境、公安、城管等部門按照職責(zé)分工對企業(yè)生產(chǎn)加工、建筑工地夜間施工、交通運(yùn)輸工具運(yùn)行、高音廣播喇叭等產(chǎn)生噪聲的行為進(jìn)行認(rèn)定,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對屬于噪聲污染擾民的違法違規(guī)行為,區(qū)分情況依法予以查處。 |
對轄區(qū)內(nèi)噪音污染問題進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)或收到群眾舉報(bào)噪音擾民問題及時(shí)勸告制止;經(jīng)勸告制止無效的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的上報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)執(zhí)法部門做好群眾走訪、現(xiàn)場確認(rèn)等相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 |
農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作 |
1.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作的實(shí)施意見》(建村〔2021〕35號(hào)):“農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象中住房安全未保障的,可由農(nóng)戶本人向村委會(huì)(社區(qū))提出申請,按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序,對經(jīng)鑒定或評(píng)定住房確屬C級(jí)或D級(jí)或無房戶予以住房安全保障支持。”“農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)行省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé),市(地、州)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,中央統(tǒng)籌指導(dǎo)。相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)政策引導(dǎo),形成協(xié)同推進(jìn)工作合力。” 2.《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案〉的通知》(建村〔2021〕37號(hào)):“農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)行市負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,中央統(tǒng)籌指導(dǎo)。” |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,組織編制農(nóng)村房屋安全性鑒定、建管等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實(shí)施,審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的危房改造申請。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。 民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭。 鄉(xiāng)村振興部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭;負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。 |
負(fù)責(zé)危房入戶審核、信息核查等相關(guān)工作,做好危房改造的組織實(shí)施和工程安全管理,指導(dǎo)村(社區(qū))做好評(píng)議、公示工作。 |
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縣級(jí)城管部門
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對違規(guī)使用和售賣瓶裝液化氣行為的監(jiān)管 |
1.《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條:縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span> 第七條:各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí),提高社會(huì)公眾安全和節(jié)約使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。 第四十條第一款:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 2.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》(建城〔2021〕23號(hào)):(四)切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)。各地有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,切實(shí)履行瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管職責(zé)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(燃?xì)夤芾聿块T)依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營許可,加強(qiáng)對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對液化石油氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法實(shí)施氣瓶充裝許可,負(fù)責(zé)家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對從事液化石油氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管。應(yīng)急管理部門對液化石油氣生產(chǎn)過程實(shí)施安全監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)依法對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開展監(jiān)督檢查,組織開展事故應(yīng)急救援。商務(wù)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。公安部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣整治,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
城管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工對瓶裝液化氣使用和售賣(轉(zhuǎn)賣)進(jìn)行監(jiān)管,組織開展液化氣配送點(diǎn)、充裝站監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證,發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令單位和個(gè)人限期消除,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法查處非法違法充裝、銷售倒賣瓶裝液化氣的行為。 |
對轄區(qū)瓶裝液化氣使用和售賣情況開展定期巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)使用環(huán)節(jié)存在安全隱患或違規(guī)銷售、倒賣液化氣的及時(shí)勸告制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理;督促各村(社區(qū))監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報(bào)等工作。 |
25 |
縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 |
超限超載車輛貨運(yùn)源頭治理 |
《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》第四條:縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作。縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好貨運(yùn)車輛超限超載治理相關(guān)工作。 |
交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門對貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行監(jiān)督管理。 交通運(yùn)輸部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固定超限超載檢測站點(diǎn)和流動(dòng)型檢測站點(diǎn)的監(jiān)督管理。 公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)固定超限超載檢測站點(diǎn)的交通及治安秩序,對超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域,根據(jù)需要向站點(diǎn)派駐人民警察。 |
貨運(yùn)源頭單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合做好貨運(yùn)源頭治理工作。 |
26 |
縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 |
內(nèi)河交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理和監(jiān)督檢查 |
1.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第五條:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作,建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé):(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;(二)落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制;(三)落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員;(四)督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。 2.《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》第三條:交通運(yùn)輸部主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。縣級(jí)地方人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批,建立、健全渡口安全管理責(zé)任制,指定負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)安全管理的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責(zé)。縣級(jí)人民政府指定的部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對渡口和渡運(yùn)實(shí)施安全管理。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)對所轄內(nèi)河水域內(nèi)渡船的水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。 第三十五條:縣級(jí)以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度,并組織落實(shí)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。 3.《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》第四條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理工作,建立水上交通安全管理責(zé)任制,將水上交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理的相關(guān)工作。 第五條第一款:縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政部門主管本行政區(qū)域水上交通安全管理工作,海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。 第三十三條第三款:縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列職責(zé):(一)建立村民(居民、社區(qū))委員會(huì)和船舶所有人、經(jīng)營人船舶安全責(zé)任制;(二)落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制;(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作;(四)確定水上交通安全管理的專門人員;(五)督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)。 |
縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批,建立健全渡口安全管理責(zé)任制,指定負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)安全管理的部門。 縣級(jí)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)對渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查,對設(shè)置和撤銷渡口提出建議。 海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)對所轄水域內(nèi)河渡船的水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理;加強(qiáng)對所轄水域船舶、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查;根據(jù)情況采取限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施,并予公告。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船安全管理。 非通航水域的水上交通安全,由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門做好監(jiān)督管理工作。 |
建立行政村和船主的船舶安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作;落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制,建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度并組織落實(shí);落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員;督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。 |
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縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
動(dòng)物疫病預(yù)防與控制及重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理 |
1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第十九條:國家實(shí)行動(dòng)物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。縣級(jí)以上人民政府建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。 2.《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第三十四條:重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要,有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。 第三十七條:重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí),協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國動(dòng)物防疫法〉辦法》第三條第二款:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖戶以及其他群眾做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。 第十一條第三款:街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)制定動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案,明確組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并在發(fā)生重大動(dòng)物疫情事件時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。 |
負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫的組織實(shí)施、建立檔案、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作;發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情事件后,及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案積極響應(yīng),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情事件的應(yīng)急處置工作;向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí),協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作,以及死亡畜禽無害化處理。 |
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縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理 |
1.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十條:各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。 第四十條:發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。 2.《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第三條第三款:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。 第四條第一款:縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》第四條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),健全動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照規(guī)定的職責(zé)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。 《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度,定期對農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)價(jià),推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定,全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,實(shí)施畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜禽定點(diǎn)屠宰活動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行追溯。 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。 衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)集體供餐單位和餐飲企業(yè)的農(nóng)畜產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)的公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查和食品安全監(jiān)督檢查。 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)查處農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地的違法排污及違法傾倒固廢等行為。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任;建立并動(dòng)態(tài)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)主體名錄;開展質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)及培訓(xùn)宣傳;開展日常巡查及抽查檢測等工作,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度;發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實(shí),屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門查處;發(fā)生農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 |
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縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
漁業(yè)監(jiān)管 |
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕21號(hào)):四、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。五、加大市場清查力度,斬?cái)喾欠ǖ叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第四條:各級(jí)漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。公安、水利、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、國土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施。 第二十六條第二款:在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),不得從事捕撈活動(dòng),不得游釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物。 第三十七條第一款:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)需要建立群眾性的護(hù)漁組織或者聘用護(hù)漁人員,在縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,依法開展護(hù)漁管理工作。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,發(fā)揮漁政管理末梢和執(zhí)法探頭作用,對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)相關(guān)違法行為進(jìn)行摸底核實(shí)、日常巡查,做好禁漁禁捕宣傳工作;發(fā)現(xiàn)違法線索,進(jìn)行初步核實(shí)、及時(shí)勸告制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門查處;及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
農(nóng)作物病蟲害防治 |
《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第二條:本條例所稱農(nóng)作物病蟲害防治,是指對危害農(nóng)作物及其產(chǎn)品的病、蟲、草、鼠等有害生物的監(jiān)測與預(yù)報(bào)、預(yù)防與控制、應(yīng)急處置等防治活動(dòng)及其監(jiān)督管理。 第六條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動(dòng)員、組織等工作。 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案。組織開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)作物病蟲預(yù)報(bào),做好有害生物的調(diào)查和防控工作,以及農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測和指導(dǎo)等工作;協(xié)助開展有害生物調(diào)查和防控工作,并及時(shí)核實(shí)重大植物疫病防控相關(guān)投訴舉報(bào),發(fā)現(xiàn)植物防疫違法行為,立即制止并上報(bào)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)施重大農(nóng)作物病蟲的撲滅和預(yù)防控制措施。 |
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縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)部門 |
農(nóng)作物種子及林木種苗監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國種子法》第三條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。 2.《安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》第四條:縣(市、區(qū),下同)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)受委托具體負(fù)責(zé)種子管理工作。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌抓好各渠道試驗(yàn),提升試驗(yàn)規(guī)范化和信息化水平,推動(dòng)品種登記工作,提升種子檢驗(yàn)?zāi)芰Γ鋵?shí)品種展示評(píng)價(jià)工作總體要求,強(qiáng)化良種繁育服務(wù),加強(qiáng)種子供需形勢分析、種子市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測和種業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;建立日常巡查機(jī)制,開展定期巡查,受理投訴舉報(bào)巡查機(jī)制,查處違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營場所不規(guī)范等問題。 林業(yè)部門牽頭開展林木種苗法律法規(guī)宣傳,按權(quán)限查處違法行為。 |
配合有關(guān)部門做好法律法規(guī)宣傳,協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門開展農(nóng)作物種子及林木種苗(種子)檢查,對發(fā)現(xiàn)違法行為依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門查處,做好調(diào)查取證、現(xiàn)場處置等工作。 |
32 |
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
農(nóng)藥、肥料監(jiān)督管理 |
1.《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十條:縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求,組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。 第三十二第五款:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。 2.《肥料登記管理辦法》第六條第三款:縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 第二十四條:農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn)。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作,對農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,開展農(nóng)藥、肥料使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。 |
配合做好農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥、肥料質(zhì)量問題依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)。 |
33 |
縣級(jí)水利部門 |
河道管理和綜合整治 |
1.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第八條:各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員,必須按照國家法律、法規(guī),加強(qiáng)河道管理,執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令,維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》第二十八條:禁止從事下列活動(dòng):(一)在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程,設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾,沉置船、排筏;(二)在堤身、護(hù)堤地、水閘管理范圍內(nèi)建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、曬糧、取土、采砂石、爆破、開展集市貿(mào)易;(三)在堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全的活動(dòng);(四)在堤身鏟草皮、挖堤筑路、傍堤蓄水;(五)在堤身、防滲鋪蓋、壓滲平臺(tái)上植樹;(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;(七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪區(qū)的行洪通道內(nèi)栽植阻水植物;(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要的除外)。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
水利、生態(tài)環(huán)境、城管、交通運(yùn)輸、公安等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)河道管理和整治。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)河道進(jìn)行日常巡查并做好記錄;發(fā)現(xiàn)或收到在河道、湖泊管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)線索,進(jìn)行初步核實(shí)并及時(shí)勸告制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。 |
34 |
縣級(jí)水利部門 |
對非法采砂行為的監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》四十四條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。 2.《水利部關(guān)于河道采砂管理工作的指導(dǎo)意見》(水河湖〔2019〕58號(hào)):各地要對轄區(qū)內(nèi)有采砂管理任務(wù)的河道,逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理河長責(zé)任人、行政主管部門責(zé)任人、現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任人和行政執(zhí)法責(zé)任人,由縣級(jí)以上水行政主管部門按照管理權(quán)限向社會(huì)公告,并報(bào)省級(jí)水行政主管部門備案。 3.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十九條:違反本辦法規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。 4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
水利、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工對河道非法采砂進(jìn)行監(jiān)督管理,建立協(xié)同配合機(jī)制,對是否存在在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂,未取得河道采砂許可證、采礦許可證,未按照河道采砂許可證、采礦許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式采砂,危害防洪安全、公共安全,破壞環(huán)境資源,影響通航等行為進(jìn)行審查認(rèn)定,對初步確定違法的由相關(guān)執(zhí)法部門依法依規(guī)查處,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)情況。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)河道采砂進(jìn)行日常巡查并做好記錄;發(fā)現(xiàn)或收到非法采砂違法線索,進(jìn)行初步核實(shí)并及時(shí)勸告制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)、秩序維護(hù)等工作。 |
35 |
縣級(jí)水利部門 |
農(nóng)村飲水安全工程管理 |
《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第五條:縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作 |
水行政主管部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水工程規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案等前期工作和組織實(shí)施,指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理等工作;有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好與農(nóng)村供水管理相關(guān)工作。 |
負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);配合做好農(nóng)村飲水安全工程的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管,協(xié)助供水管理單位做好供水設(shè)施維護(hù)等。 |
36 |
縣級(jí)商務(wù)部門 |
商貿(mào)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條第二款:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《安徽省安全生產(chǎn)條例》第六條:縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 |
商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等部門負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等工作。 |
對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、餐飲住宿場所,以及村(社區(qū))組織建設(shè)或產(chǎn)權(quán)所有的商貿(mào)流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位(含集貿(mào)市場、農(nóng)村集市)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法行為及時(shí)勸告制止,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理。 |
37 |
縣級(jí)文化旅游體育部門 |
對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所、營業(yè)性演出等文化市場的監(jiān)管 |
1.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第四條:縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動(dòng);電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。 2.《娛樂場所管理?xiàng)l例》第三條:縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安部門負(fù)責(zé)對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。 3.《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第五條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
文化旅游部門牽頭負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所、營業(yè)性演出等文化市場的監(jiān)管。公安部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未實(shí)名登記、利用營業(yè)場所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;對指使、縱容從業(yè)人員侵害消費(fèi)者人身權(quán)利、娛樂場所“黃賭毒”經(jīng)營行為依法進(jìn)行查處;對違反消防、安全管理規(guī)定,偽造變造演出門票依法追究刑事責(zé)任,違反治安管理規(guī)定的依法進(jìn)行處罰。營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止發(fā)布,并依法予以處罰。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
38 |
縣級(jí)文化旅游體育部門 |
對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),旅行社出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,旅行社以及分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國旅游法》第八十五條:縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;(二)旅行社的經(jīng)營行為;(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。 第九十五條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。 2.《旅行社條例》第三條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。 |
文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者市場監(jiān)督管理部門對未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的依法進(jìn)行查處;對未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游和邊境旅游或出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的依法進(jìn)行查處;對旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營的依法進(jìn)行查處;對設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案或旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明或備案的依法進(jìn)行查處。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
39 |
縣級(jí)出版行政部門 |
對擅自出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行出版物行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《出版管理?xiàng)l例》第六條第二款:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的部門(以下簡稱出版行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 2.《出版物市場管理規(guī)定》第四條第二款:省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級(jí)以下各級(jí)人民政府出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。 |
對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立或從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的,由出版行政主管部門、市場監(jiān)管部門依法查處。 |
對轄區(qū)內(nèi)出版物經(jīng)營單位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的,上報(bào)相關(guān)部門查處,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
40 |
縣級(jí)文化旅游體育部門 |
紅色資源中文物的保護(hù) |
1.《中華人民共和國文物保護(hù)法》第八條第二款第三款:地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。 2.《安徽省紅色資源保護(hù)和傳承條例》第五條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅色資源保護(hù)和傳承納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)紅色資源保護(hù)和傳承工作。村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好紅色資源保護(hù)和傳承工作。 第六條第一款第二款:縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)紅色資源中文物的保護(hù)利用,與紅色資源保護(hù)和傳承相關(guān)的公共文化、旅游服務(wù)等工作。縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)紅色資源中烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)利用、監(jiān)督以及烈士褒揚(yáng)紀(jì)念等工作。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
文化旅游體育部門負(fù)責(zé)紅色資源中文物的保護(hù)利用;開展文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳;組織實(shí)施文物安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理,查處違法行為,并將案情、處置情況通報(bào)給相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 |
開展文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳;做好轄區(qū)內(nèi)紅色資源保護(hù)和傳承工作,對權(quán)屬不明確的紅色資源履行保護(hù)管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)破壞文物等違法行為立即制止,督促落實(shí)整改和修復(fù)措施,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)部門,配合部門查處違法行為,協(xié)助做好現(xiàn)場處置、秩序維護(hù)等工作。 |
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縣級(jí)廣播電視部門 |
對擅自生產(chǎn)、銷售和安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為的監(jiān)管 |
1.《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第三條第一款:國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用實(shí)行許可制度。 第十條:違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或者生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。違反本規(guī)定,擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額2倍以下的罰款。違反本規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由廣播電視行政管理部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對個(gè)人可以并處5000元以下的罰款,對單位可以并處5萬元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
文化旅游部門牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施監(jiān)管工作。 市場監(jiān)管部門對擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售;對擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處罰款。 |
對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)、銷售、安裝情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)、銷售、安裝和使用的及時(shí)勸告制止,屬權(quán)限范圍內(nèi)的依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。 |
42 |
縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 |
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理 |
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四條:突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 第六條第一款:縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。 第四十條:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。 |
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。 政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 |
傳染病暴發(fā)、流行時(shí),按照上級(jí)有關(guān)部門要求組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治;協(xié)助衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。 |
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縣級(jí)應(yīng)急管理部門 |
對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第五條:公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。 第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督。 相關(guān)部門接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)按照職責(zé)分工及時(shí)予以處置。 |
對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營單位進(jìn)行定期巡查、做好記錄,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等行為及時(shí)勸告制止,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門予以查處,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)應(yīng)急管理部門 |
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八條第一款:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工,對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營、廢棄處置等進(jìn)行監(jiān)管,對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記,根據(jù)職責(zé)權(quán)限審查核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸許可證以及從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)證照,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人并督促限期消除,依法對違法違規(guī)銷售、倒賣及運(yùn)輸危化品等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。 |
對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營危化品或存在安全隱患的,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好危化品違法生產(chǎn)經(jīng)營及使用行為的排查和情況上報(bào)。 |
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縣級(jí)應(yīng)急管理部門 |
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 |
1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三條:國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
應(yīng)急管理及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及救援程序和措施。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。 |
針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過張貼標(biāo)語或宣傳手冊等方式進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳教育,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員力量,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急情況第一時(shí)間上報(bào);配合應(yīng)急管理等部門做好事故應(yīng)急救援相關(guān)工作;對發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)部門處理。 |
46 |
縣級(jí)應(yīng)急管理部門 |
防汛抗旱組織實(shí)施 |
1.《中華人民共和國防洪法》第七條:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè),鞏固、提高防洪能力。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對蓄滯洪區(qū)予以扶持;蓄滯洪后,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償或者救助。 2.《中華人民共和國防汛條例》第七條第一款:有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級(jí)人民政府首長擔(dān)任指揮。各級(jí)人民政府防汛指揮部在上級(jí)人民政府防汛指揮部和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)防汛指令,制定各項(xiàng)防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。 3.《中華人民共和國抗旱條例》第五條:抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)。 第八條第一款:縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。 4.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(皖政辦秘〔2020〕36號(hào)):省防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱省防辦)為省防指辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)省防指日常工作,設(shè)在省應(yīng)急廳。市、縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的防汛抗旱工作。 |
縣級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作。應(yīng)急管理部門在本級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本級(jí)防指日常工作。 水利、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門在本級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案中各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防汛抗旱工作。 |
在上級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指令,制定各項(xiàng)防汛抗旱措施,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。 |
47 |
縣級(jí)應(yīng)急管理部門 |
突發(fā)事件(自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類)應(yīng)急處置 |
1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第三條第一款:本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。 第七條第一款第二款第三款:縣級(jí)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé);涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。 2.《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》第五條第一款:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,增強(qiáng)全民公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、參與處置等應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 第六條第四款:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)居民(社區(qū))委員會(huì)、村民委員會(huì)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案。第九條 居民(社區(qū))委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)化解可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。 |
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理的日常工作,履行應(yīng)急值守、信息報(bào)告、情況匯總、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職能,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。 |
根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)居民(社區(qū))委員會(huì)、村民委員會(huì)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案;組織開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和應(yīng)急演練;按照上級(jí)政府要求,做好應(yīng)急管理相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)應(yīng)急管理部門 |
森林火災(zāi)隱患排查和火災(zāi)撲救 |
1.《森林防火條例》第二十四條:縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動(dòng)。 2.《安徽省森林防火辦法》第十八條第一款:Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)森林火險(xiǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍;Ⅲ級(jí)森林火險(xiǎn)縣(市、區(qū))以及有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專業(yè)或者兼職森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍。專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建立或者撤并,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
應(yīng)急管理、林業(yè)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)森林防火、撲救工作,建立協(xié)同配合工作機(jī)制,研究制定預(yù)防、撲救方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開展森林防火宣傳教育,儲(chǔ)備森林防火物資,組織對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改、消除隱患;組織大規(guī)模突發(fā)性火情的現(xiàn)場撲救等工作。 公安部門負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破等;協(xié)同林業(yè)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。 國有林場、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)林防火的宣傳教育;組建專業(yè)或兼職森林消防隊(duì)伍,進(jìn)行巡查;在林區(qū)加強(qiáng)火種、火源的管理,定期進(jìn)行巡查及隱患排查,發(fā)現(xiàn)或接到群眾報(bào)告火情后,立即組織撲救并上報(bào)。 |
負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火的宣傳教育,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或應(yīng)急和群眾性消防隊(duì)伍,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,組織參加預(yù)防撲救專業(yè)培訓(xùn),積極配合區(qū)級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)督檢查;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)森林防火區(qū)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患及時(shí)消除,出現(xiàn)火情第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門,并配合做好火災(zāi)初級(jí)撲救、疏散人群等工作;對發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常安全監(jiān)管執(zhí)法 |
《中華人民共和國食品安全法》第一百零九條第一款第二款:縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,向社會(huì)公布并組織實(shí)施。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理,編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查事項(xiàng)、方式、頻次和內(nèi)容;組織開展日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查和抽查;建立食品安全信用檔案,實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員考核,指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;承擔(dān)上級(jí)部門委托的抽檢監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,依法查處違法違規(guī)問題。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
食品小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)日常安全監(jiān)管執(zhí)法 |
《安徽省食品安全條例》第四條第二款:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。 第三十三條:縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定食品小作坊、小餐飲、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,督促、指導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)称钒踩[患排查,配合有關(guān)部門開展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃制定實(shí)施方案,對本行政區(qū)域食品小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,依規(guī)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)并向社會(huì)公布結(jié)果;落實(shí)餐飲服務(wù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查;建立食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次,依法查處違法違規(guī)問題。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門,并協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門做好執(zhí)法相關(guān)秩序維護(hù)等工作;積極做好食品安全信息報(bào)告、宣傳教育等工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
重點(diǎn)區(qū)域食品安全隱患排查處置 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第一百一十四條:食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患,未及時(shí)采取措施消除的,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。 2.《安徽省食品安全條例》第四條第二款:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。 |
市場監(jiān)管、教育部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及集體用餐配送單位食品安全的監(jiān)督管理,編制日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查事項(xiàng)、方式、頻次及內(nèi)容;落實(shí)季度檢查和飛行檢查等制度,指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等相關(guān)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患督促整改,依法查處違法違規(guī)問題;配合上級(jí)做好監(jiān)督檢查與抽檢工作。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及集體用餐配送單位食品安全疑似問題和隱患線索,及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門處理;積極做好食品安全信息報(bào)告、宣傳教育等工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
藥品、醫(yī)療器械、化妝品的經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國藥品管理法》第九十九條:藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和藥品使用單位使用藥品等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以對為藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供產(chǎn)品或者服務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行延伸檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和隱瞞。 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對高風(fēng)險(xiǎn)的藥品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對有證據(jù)證明可能存在安全隱患的,藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查情況,應(yīng)當(dāng)采取告誡、約談、限期整改以及暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)口等措施,并及時(shí)公布檢查處理結(jié)果。 藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證明文件,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 2.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十九條:負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)以及使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:(一)是否按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn);(二)質(zhì)量管理體系是否保持有效運(yùn)行;(三)生產(chǎn)經(jīng)營條件是否持續(xù)符合法定要求。必要時(shí),負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可以對為醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動(dòng)提供產(chǎn)品或者服務(wù)的其他相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行延伸檢查。 3.《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的化妝品監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與化妝品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械零售和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié),以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,按照法律法規(guī)等規(guī)定的程序和要求,組織開展日常檢查、有因檢查、監(jiān)督抽檢等監(jiān)管工作;開展相關(guān)問題產(chǎn)品處置,依法查處違法違規(guī)問題。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域疑似問題及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門,并配合做好情況核實(shí)、抽檢、執(zhí)法等相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
特種設(shè)備專項(xiàng)整治和監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五條:國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。 第六十二條:負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。 第六十三條:負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。接到報(bào)告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。對違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí),負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。 2.《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》第十二條:電梯使用單位為電梯安全使用管理的責(zé)任主體,對電梯安全使用管理負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的,不得投入使用。電梯使用單位按照下列規(guī)則確定:(三)未委托他人管理的電梯,只有一個(gè)所有權(quán)人的,該所有權(quán)人為電梯使用單位;有多個(gè)所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位,經(jīng)協(xié)商無法確定的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查方案,明確檢查的對象、時(shí)間、程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,開展對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用(含充裝)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)整改措施,對危害特種設(shè)備安全的違法違規(guī)行為依法依規(guī)予以查處;涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門處理,并配合上級(jí)有關(guān)部門督促企業(yè)進(jìn)行整治整改;協(xié)調(diào)落實(shí)無法確定使用單位的電梯的管理責(zé)任;協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)保護(hù)現(xiàn)場、疏散人群等工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及消費(fèi)維權(quán)投訴案件的處理 |
1.《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條:各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見,及時(shí)調(diào)查處理。 2.《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款:縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。第三十七條第一款 :縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一接收投訴舉報(bào)的工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投訴舉報(bào)分送有處理權(quán)限的下級(jí)市場監(jiān)督管理部門或者同級(jí)市場監(jiān)督管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展職權(quán)范圍內(nèi)消費(fèi)維權(quán)宣傳和培訓(xùn),接受、處理、督辦涉及市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)職責(zé)范圍的消費(fèi)者投訴舉報(bào)及咨詢服務(wù),指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。 其他有關(guān)部門按照各自職能,采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 |
支持配合市場監(jiān)管等有關(guān)部門開展消費(fèi)維權(quán)宣傳和培訓(xùn)。對于市場監(jiān)管部門處理的消費(fèi)者維權(quán)投訴舉報(bào)案件,做好配合調(diào)查處理和后續(xù)監(jiān)管相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
對虛假廣告、虛假宣傳等違法行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國廣告法》第五十五條:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。 2.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條:經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。 第二十條:經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。 |
市場監(jiān)管部門監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,組織查處發(fā)布虛假廣告、虛假宣傳等違法行為。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)或收到發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行虛假宣傳等問題線索,及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
對無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管 |
1.《無證無照經(jīng)營查處辦法》第四條:縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作,建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制。 第五條:經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。 第六條:經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的,由履行工商行政管理職責(zé)的部門(以下稱工商行政管理部門)予以查處。 第十一條:縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):(一)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動(dòng);(二)向與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況;(三)進(jìn)入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;(四)查閱、復(fù)制與涉嫌無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所,可以予以查封;對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經(jīng)營進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。 第十二條:從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
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市場監(jiān)管、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管和審批部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)、商販(鋪)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理,并配合做好執(zhí)法相關(guān)入戶調(diào)查、秩序維護(hù)等工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
對價(jià)格違法行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條:經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;(五)提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視;(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。 第四十條:經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。有本法第十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所列行為,屬于是全國性的,由國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定;屬于是省及省以下區(qū)域性的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。 |
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及行政事業(yè)性收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管工作,依法受理價(jià)格投訴舉報(bào),依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等價(jià)格違法行為。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商販(鋪)價(jià)格收費(fèi)違法問題線索,及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門處理。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
對傳銷、違規(guī)直銷等行為的監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《禁止傳銷條例》第十四條:縣級(jí)以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí),可以采取下列措施:(一)責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng);(二)向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營者和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況;(三)進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓(xùn)、集會(huì)等活動(dòng)場所,實(shí)施現(xiàn)場檢查;(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物;(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所;(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對賬單等;(八)對有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的,可以申請司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場采取前款規(guī)定措施的,應(yīng)當(dāng)在事后立即報(bào)告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);其中,實(shí)施前款規(guī)定的查封、扣押,以及第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。 2.《直銷管理?xiàng)l例》第三十五條:工商行政管理部門負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查:(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查;(二)要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;(三)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)材料;(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動(dòng)有關(guān)的材料和非法財(cái)物;(五)檢查有關(guān)人員的直銷培訓(xùn)員證、直銷員證等證件。工商行政管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;實(shí)施查封、扣押的,必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第三十六條 工商行政管理部門實(shí)施日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有涉嫌違反本條例行為的,經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以責(zé)令其暫時(shí)停止有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。 |
市場監(jiān)管部門組織查處本行政區(qū)域內(nèi)不構(gòu)成犯罪的傳銷行為、違規(guī)直銷等違法行為。 |
結(jié)合常規(guī)工作日常巡查,發(fā)現(xiàn)或收到傳銷、違規(guī)直銷等行為問題線索,及時(shí)上報(bào)市場監(jiān)管部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
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縣級(jí)市場監(jiān)管部門 |
成品油非法經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法 |
《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2021〕42號(hào)):堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主,全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)非法加油站點(diǎn)、非法流動(dòng)加油車(船)全面清除,非法油品來源全面切斷,油品質(zhì)量全面提升,建立長效監(jiān)管機(jī)制,有力促進(jìn)成品油市場健康發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)全省大氣環(huán)境質(zhì)量改善。 市、縣政府要全程實(shí)行多輪多部門聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)運(yùn)用綜合治理手段,從嚴(yán)從重從快查處,全面清除非法加油站點(diǎn)和流動(dòng)加油車(船),真正做到查得準(zhǔn)、打得嚴(yán)、清得掉、全覆蓋、無遺漏。對涉及非法加油站點(diǎn)和流動(dòng)加油車(船)的投訴舉報(bào),要暢通渠道,依法處置,強(qiáng)化跟蹤督辦,及時(shí)反饋結(jié)果。 |
市場監(jiān)管部門開展成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法打擊經(jīng)營劣質(zhì)成品油行為;依法查處有證無照加油站點(diǎn);配合商務(wù)、應(yīng)急管理、公安等部門依法查處無證無照和有照無證加油站點(diǎn)。 公安部門會(huì)同交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門依法查處非法流動(dòng)加油車(船);依法查處流動(dòng)加油車(船)非法通行、車輛違法行為;配合商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門依法查處無證無照加油站點(diǎn);對專項(xiàng)整治行動(dòng)中妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為予以堅(jiān)決打擊;加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的銜接,嚴(yán)查涉嫌成品油犯罪案件;負(fù)責(zé)處置各類群體性事件。 司法部門會(huì)同有關(guān)部門做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作;協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)中相關(guān)部門法律、法規(guī)實(shí)施中的有關(guān)爭議和問題;會(huì)同有關(guān)部門做好專項(xiàng)整治行動(dòng)中涉法重大復(fù)雜疑難問題的協(xié)調(diào)處置工作。 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)等成品油經(jīng)營企業(yè)污染防治工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。 交通運(yùn)輸部門配合公安、商務(wù)、應(yīng)急等部門依法查處非法流動(dòng)加油車(船);配合公安部門檢查危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸單位成品油運(yùn)輸車輛的相關(guān)證件,依法查處非法從事成品油運(yùn)輸?shù)能囕v;負(fù)責(zé)督促汽車站加強(qiáng)內(nèi)部加油站成品油管理工作。 商務(wù)部門配合依法查處未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建的加油站點(diǎn);配合依法查處未取得成品油經(jīng)營許可的加油站點(diǎn);依法查處成品油批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為;配合公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門依法查處非法流動(dòng)加油車(船);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石化、中石油集中處理各部門查處沒收的成品油,配合有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營成品油行為;負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工作。 應(yīng)急部門依法查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事汽油和柴油(閉杯閃點(diǎn)≤60℃的)經(jīng)營的違法行為;依法審查成品油經(jīng)營單位安全準(zhǔn)入條件;配合公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門依法查處非法流動(dòng)加油車;配合市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門依法查處取締無證無照加油站(點(diǎn));對取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的成品油經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為;配合有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營成品油行為;指導(dǎo)加油站點(diǎn)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。 |
對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行日常巡查并做好記錄,收集相關(guān)線索,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營成品油或存在安全隱患的,及時(shí)勸告阻止并上報(bào)有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員做好宣傳教育、日常巡查和情況上報(bào)等工作。 |
60 |
縣級(jí)城管部門 |
對渣土車等運(yùn)輸車輛遺撒、泄漏物料等行為的監(jiān)管 |
1.《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十五條第二款:因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾,需要運(yùn)輸、處理的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、線路和要求清運(yùn)、處理。 2.《安徽省大氣污染防治條例》第六十四條:裝卸和運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、粉煤灰、煤矸石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚(yáng)塵。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓鏊M(jìn)行處置;在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。 第九十條:違反本條例第六十四條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,處以五千元以上二萬元以下罰款。違反本條例第六十四條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。違反本條例第六十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
城管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工加強(qiáng)對工地和渣土車等運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管,組織對工地降塵設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查,對出土工地采取安裝噴淋設(shè)施、增加卡口攝像頭等措施加強(qiáng)管理;開展渣土運(yùn)輸專項(xiàng)檢查,杜絕渣土車帶泥上路、沿路潑灑,依法查處無證運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。 |
對轄區(qū)內(nèi)主干道路進(jìn)行定期巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)遺撒、泄漏物料行為及時(shí)取證,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的上報(bào)有關(guān)部門,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)車輛認(rèn)定、現(xiàn)場確認(rèn)等工作。 |
61 |
縣級(jí)林業(yè)部門 |
林業(yè)有害生物防治 |
1.《中華人民共和國森林法》第三十五條:縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫性有害生物,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治。林業(yè)經(jīng)營者在政府支持引導(dǎo)下,對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物進(jìn)行防治。 2.《森林病蟲害防治條例》第五條:國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國森林病蟲害防治工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。 3.《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第四條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將林業(yè)有害生物防治納入防災(zāi)減災(zāi)體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織開展林業(yè)有害生物防治相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好林業(yè)有害生物防治工作。 |
林業(yè)部門負(fù)責(zé)對林業(yè)有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測,制定防治預(yù)案;發(fā)現(xiàn)或接到林業(yè)病蟲害有關(guān)情況報(bào)告后,安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生情況制定具體解決方案,組織開展并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好有害生物防治工作,提供防治技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 |
統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量對本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物進(jìn)行全面摸排和監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)病蟲情后,屬于小規(guī)模常發(fā)性病蟲害、具備處置能力的,及時(shí)采取措施進(jìn)行防治;對病蟲害有蔓延趨勢或出現(xiàn)檢疫性病蟲害的,及時(shí)上報(bào)林業(yè)主管部門,并配合做好防控工作。對發(fā)生爆發(fā)性、危險(xiǎn)性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治。 |
62 |
縣級(jí)林業(yè)部門 |
林木采伐的審批后監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國森林法》第五十六條:采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林,不需要申請采伐許可證,但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐,由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定。禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。 第七十六條:盜伐林木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。濫伐林木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。 第七十七條:違反本法規(guī)定,偽造、變造、買賣、租借采伐許可證的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收證件和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
林業(yè)部門負(fù)責(zé)林木采伐許可證審批后監(jiān)管工作。加強(qiáng)日常監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的亂采濫伐問題及時(shí)進(jìn)行核查、處理。 |
負(fù)責(zé)林木采伐許可證審批,實(shí)行網(wǎng)格化管理,日常巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)林業(yè)主管部門,配合做好執(zhí)法相關(guān)現(xiàn)場確認(rèn)等工作。 |
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縣級(jí)林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法 |
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第七條:國務(wù)院林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》第三條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)的規(guī)劃和措施,并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)的有關(guān)工作。 第四條:縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物的保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者配備專業(yè)管理人員。公安、司法、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和海關(guān),應(yīng)當(dāng)與野生動(dòng)物保護(hù)主管部門密切配合,共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。 第十六條:縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)管理部門,應(yīng)當(dāng)建立健全疫源疫病監(jiān)測體系,按照職責(zé)分工對野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測,組織開展預(yù)測、預(yù)報(bào)等工作,并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者備案。 第三十四條第一款:縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動(dòng)物及其制品出售、購買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 |
林業(yè)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物保護(hù)工作。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生動(dòng)物保護(hù)工作。 林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工對非法狩獵野生動(dòng)物進(jìn)行處罰。 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對進(jìn)入商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)行監(jiān)督管理,野生動(dòng)物保護(hù)主管部門給予協(xié)助。 林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的單位負(fù)責(zé)對商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以外經(jīng)營野生動(dòng)物及其制品進(jìn)行監(jiān)督管理。 |
加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)管力量,對轄區(qū)內(nèi)違反野生動(dòng)物保護(hù)等違法行為進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)行初步核實(shí),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理,協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作。 |
64 |
縣級(jí)消防救援部門 |
消防安全監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國消防法》第四條:國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。 第五十二條:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,對本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn),有針對性地開展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。 第五十三條第一款:消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;實(shí)施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練,實(shí)施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援,依法參加火災(zāi)事故調(diào)查,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因;對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、投訴的火災(zāi)隱患進(jìn)行核查,并監(jiān)督整改。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等工作。 |
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立消防站,地域相近的,可以統(tǒng)籌規(guī)劃建立,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立小型消防站或消防點(diǎn),街道(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防組織;建立健全消防工作制度,落實(shí)消防安全措施;按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;發(fā)現(xiàn)違反消防安全行為及時(shí)取證,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理,并配合做好執(zhí)法相關(guān)調(diào)查、秩序維護(hù)等工作;安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出;因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。 |
65 |
縣級(jí)非煤礦山行業(yè)主管部門 |
非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條:國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》第五條:縣級(jí)以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、安全生產(chǎn)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)) |
縣級(jí)以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作。 經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。 |
對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行日常巡查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或存在安全隱患的,依法予以查處,超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門處理;督促各村居監(jiān)管員協(xié)助做好非煤礦山安全生產(chǎn)及非法違法開采行為的排查和情況上報(bào),協(xié)助有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好執(zhí)法相關(guān)工作 |
66 |
縣級(jí)電力行政主管部門 |
電力設(shè)施和電能保護(hù) |
《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條:縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門(以下簡稱電力行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、國土資源、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施和電能保護(hù)的有關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。 |
電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》及電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中遇到的重大問題。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,協(xié)助處置危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路、電力建設(shè)的行為和盜竊電能的行為;協(xié)助處置違反架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止性規(guī)定的行為;協(xié)助開展電力設(shè)施和電能保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育;協(xié)助電力行政主管部門開展監(jiān)督檢查工作。 |
注:《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》是聚焦生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,對法律法規(guī)明確由縣級(jí)職能部門行使,工作實(shí)踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的事項(xiàng)進(jìn)行梳理形成,縣級(jí)職能部門承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)配合責(zé)任,并依法劃分縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界。
霍山縣人民政府辦公室 2023年5月29日印發(fā)