關(guān)于《關(guān)于印發(fā)霍山縣政府投資項(xiàng)目移交管理辦法的通知》文件的解讀

    一、制定背景和依據(jù)

目前我縣政府投資項(xiàng)目的交接管理工作中，存在一些管理責(zé)任不清、設(shè)施移交不及時(shí)、質(zhì)量問(wèn)題整改不充分等突出問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范我縣政府投資項(xiàng)目竣工后移交管理工作，保證新建、改擴(kuò)建等工程項(xiàng)目建成后正常投入使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

二、制定意義和總體考慮

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求，遵循先驗(yàn)收、先接受后整改，管理提前介入的工作原則，健全完善我縣政府投資項(xiàng)目移交管理工作機(jī)制。明確相關(guān)建設(shè)單位和接收管理單位工作責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、移交及質(zhì)保期的管理，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。

三、研判和起草過(guò)程

為進(jìn)一步征求各相關(guān)責(zé)任單位的意見(jiàn)和建議，縣重點(diǎn)處將《霍山縣政府投資項(xiàng)目移交管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）發(fā)至有關(guān)部門(mén)，共征求我縣13家單位意見(jiàn)，其中無(wú)意見(jiàn)反饋11條，采納意見(jiàn)反饋2條。

四、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目建成后順利移交，能夠在第一時(shí)間正常投入使用，發(fā)揮效益，促進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

五、主要內(nèi)容

《霍山縣政府投資項(xiàng)目移交管理辦法》主要有六章十六條及三個(gè)附件，其中：第一章總則明確了辦法的主要目的及移交范圍；第二章移交主體及工作職責(zé)明確了建設(shè)單位與接收管理單位的相應(yīng)職責(zé)；第三章項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理明確了工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，接收管理單位提前介入的相關(guān)要求；第四章項(xiàng)目移交管理明確了移交時(shí)間及移交手續(xù)；第五章質(zhì)保期內(nèi)管理明確了項(xiàng)目移交后涉及的保修范圍及責(zé)任主體；第六章附則明確了《辦法》執(zhí)行日期及爭(zhēng)議解決辦法。三個(gè)附件分別為霍山縣政府投資項(xiàng)目移交證書(shū)、霍山縣工程項(xiàng)目移交清單、霍山縣工程項(xiàng)目整改意見(jiàn)書(shū)。

六、創(chuàng)新舉措

新制定的《霍山縣政府投資項(xiàng)目移交管理辦法》將高效推進(jìn)縣政府投資項(xiàng)目的移交管理工作，壓實(shí)建設(shè)、管理行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)市政設(shè)施移交管理工作持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施和下一步工作考慮

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各相關(guān)建設(shè)、接收管理單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，按照職責(zé)分工，切實(shí)履行好職責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。該《辦法》明確指出各建設(shè)、接收管理單位要精準(zhǔn)把握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理、項(xiàng)目移交管理及質(zhì)保期內(nèi)管理三個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)建設(shè)單位和接收管理單位在項(xiàng)目移交中存在異議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。若協(xié)商不成的，上報(bào)縣政府，由縣政府合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。