霍山縣民政局2014年政府信息公開工作年度報告

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步增強民政工作的透明度，擴大社會對民政工作的參與度，霍山縣民政局緊緊圍繞建立“陽光民政”的目標，大力推行政務(wù)公開，著力在創(chuàng)新政務(wù)公開的內(nèi)容、形式上下功夫，不斷擴大公開的覆蓋面，讓民政對象充分享有知情權(quán)，積極打造“陽光”民政，促進了全縣民政事業(yè)的發(fā)展。　

一、加強領(lǐng)導，完善制度，健全政務(wù)公開組織體系

一是成立領(lǐng)導機構(gòu)。局領(lǐng)導對政務(wù)公開工作高度重視，始終將其擺上重要工作日程，成立了局政務(wù)公開領(lǐng)導小組，由局長任組長，局班子成員任副組長，機關(guān)各科室和下屬單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，與局機關(guān)辦公室合署辦公，負責政務(wù)公開工作的組織實施，明確一名公開聯(lián)絡(luò)員，具體負責上下聯(lián)絡(luò)和日常工作，確保了全局政務(wù)公開工作的正常有序運行。局政務(wù)公開領(lǐng)導小組定期召開會議，研究公開工作，并適時組織人員進行明察暗訪，加強對政務(wù)公開工作的督查，為推行政務(wù)公開提供了堅強的組織保證，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

二是提高思想認識。每年初，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員和機關(guān)干部職工召開政務(wù)公開專題培訓會，局領(lǐng)導帶領(lǐng)學習《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)文件，邀請縣政務(wù)公開方面專家做專題輔導講課，并對當年政務(wù)公開的重點工作和要求等作強調(diào)和安排。同時，把推行政務(wù)公開列入股室和工作人員年度工作考核的一項重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為先進單位評選和獎懲的重要依據(jù)，從而進一步提高了全系統(tǒng)干部職工對政務(wù)公開工作的認識，增強了做好政務(wù)公開工作的責任感和使命感。

三是完善規(guī)章制度。為進一步深化和規(guī)范全縣民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作，我局結(jié)合工作實際，制定《霍山民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作實施方案》，明確工作目標、公開內(nèi)容、公開形式及保障措施。按照縣政府文件精神，及時編制公開目錄，并在網(wǎng)上發(fā)布《辦事流程》、《依申請公開流程》等，建立完善信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、信息公開保密審查制度、信息公開責任追究制度、信息公開考核獎懲制度、社會評議制度、澄清虛假和不完整信息工作辦法等，為更好地開展信息公開奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　二、突出重點，強化措施，確保政務(wù)公開規(guī)范開展

一是明確政務(wù)公開內(nèi)容。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的熱點問題和“人、財、物、事”的管理，作為政務(wù)公開的重點。重點將救災款物和社會捐贈款物分配使用情況、城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)、特困救濟、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚、退伍安置、民間組織管理、兒童收養(yǎng)、殯葬管理、地名管理、婚姻登記、社會救助、社區(qū)建設(shè)等各項民政執(zhí)法行為和行政行為所依據(jù)的法律法規(guī)、政策以及辦事程序予以公開。同時，將民政部門的職責、職權(quán)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、承辦人、辦事紀律、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、處罰依據(jù)、項目、標準等全面公開。

二是明確政務(wù)公開形式。采取設(shè)立固定的政務(wù)公開欄、通過新聞媒體和網(wǎng)上公開等形式，構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。我局在辦公樓門廳內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開欄和指示牌。同時，為拓寬政務(wù)公開的廣度和深度，在利用縣政府信息公開網(wǎng)公開的同時，先后開通了霍山民政網(wǎng)、霍山救災網(wǎng)，設(shè)立局長信箱、政策法規(guī)、政務(wù)公開等專欄，公開法律法規(guī)、辦事程序、聯(lián)系方式，及時向群眾宣傳民政工作的最新工作動態(tài)，解答群眾疑問，搭建與民眾交流平臺。結(jié)合民政部門職責，將各類行政行為運行程序繪制成圖表，編制了行政職權(quán)目錄流程圖，并在網(wǎng)站上公開公示。縣殯儀館、婚姻登記處、烈士陵園、福利中心等民政服務(wù)窗口單位按照縣政務(wù)中心的要求，編印了窗口辦事指南，方便群眾辦事。同時，著力抓好村（居）務(wù)公開，搭建基層服務(wù)平臺，貼近群眾公開政務(wù)。

三是明確政務(wù)公開時間。主動公開的政務(wù)事項在縣政府信息公開網(wǎng)、縣民政局網(wǎng)站上進行公開，同時根據(jù)需要，通過報刊、電視、服務(wù)指南或其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開，并都在信息產(chǎn)生或變更后的10個工作日內(nèi)公開。對長期性、穩(wěn)定性的公開項目，其辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律在事前公開，辦事結(jié)果在事中或事后公開；對臨時性、變動性的公開項目，實行一事一公開。及時做好網(wǎng)站回復，各類網(wǎng)站上的網(wǎng)民咨詢回復及時率、滿意率始終保持在100%，在政府信息公開網(wǎng)發(fā)布的信息數(shù)量和質(zhì)量始終位居全縣前列，進一步提高了政務(wù)公開的針對性、時效性。

三、健全機制，規(guī)范管理，政務(wù)公開工作有力推進

（一）實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)公開多樣化。一是救災款分配撥付以局正式文件形式公開，撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時，還報送市局、縣委、縣政府和有關(guān)部門，接受上級領(lǐng)導和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查；二是局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、階段性工作進展等情況，先在局長會議上公開，后在局務(wù)會議上公開。三是各種優(yōu)撫、救濟、低保等民政對象家庭基本情況及資金補助標準、辦理程序、到位情況等進行張榜公示，并以電子臺帳的形式定期公開；四是印制了《霍山縣民政工作服務(wù)指南》、《民政工作培訓手冊》、《霍山縣民政局工作制度匯編》、《霍山縣民生工程民政局實施三項內(nèi)容宣傳單》等，分發(fā)給基層民政工作者和廣大群眾。五是利用廣播、電視、報紙等新聞媒體公開“慈善一日捐”等社會捐贈接收使用情況，增強辦事透明度。

（二）實現(xiàn)局屬單位事務(wù)公開規(guī)范化。在做好局機關(guān)政務(wù)公開的同時，我們對局屬單位的事務(wù)公開也進行了嚴格要求，對工作職責、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、服務(wù)承諾、管理制度、工作人員等要求上墻公布，接受辦事群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。近幾年來縣社會福利中心、縣殯儀館、縣烈士陵園管理處的服務(wù)受到社會各界好評。民政“文明窗口”單位（婚姻登記處、縣社會福利中心）實現(xiàn)了掛牌辦公、掛牌上崗和掛牌收費；將內(nèi)設(shè)股室和二級機構(gòu)的職責、工作職能、辦事程序，收費項目和收費標準等上墻公開；還將工作人員的姓名、職務(wù)、職責制作成臺卡，公開接受群眾監(jiān)督。

（三）實現(xiàn)基層民政政務(wù)公開常規(guī)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的基層窗口單位，直接面對著農(nóng)村群眾和各種民政對象，搞好政務(wù)公開尤為重要，為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對救災救濟款發(fā)放對象和數(shù)量、優(yōu)撫對象撫恤補助標準、農(nóng)村低保對象及保障金數(shù)量、農(nóng)村大病醫(yī)療救助病種和標準、殯葬服務(wù)收費等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開，接受群眾監(jiān)督；農(nóng)村低保、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、退伍軍人優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、老年辦證、收養(yǎng)登記、婚姻登記等關(guān)系群眾切身利益的業(yè)務(wù)工作，均要求將辦事程序、所需材料、辦結(jié)時間等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻公開，以方便群眾辦事。同時，深入推進村（居）務(wù)公開，大力開展“陽光村務(wù)”工程建設(shè)，全面推行“四議兩公開”和村級事務(wù)流程化管理，進一步規(guī)范村務(wù)公開程序，要求村、社區(qū)每季度及時公開村級政務(wù)、財務(wù)、民生工程以及民政業(yè)務(wù)等方面的內(nèi)容，做到了群眾明白，干部清白。

近年來，我局的政務(wù)公開工作，雖然取得一定的成效，但由于政府信息和政務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強，離上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。在今后工作中，我局將根據(jù)上級有關(guān)要求，進一步加強政府信息公開和政務(wù)公開工作，接受全社會的監(jiān)督，力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展，在創(chuàng)新工作思路，完善工作平臺上取得新突破，把政府信息公開和政務(wù)公開辦成一個群眾滿意的民心工程。