五年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持圍繞全縣工作中心和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展大局,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、近五年和2016年工作回顧
(一)全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革
1.全面實(shí)施企業(yè)一套表。2011年,縣政府印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)一套表改革工作的通知》(霍政辦〔2011〕167號(hào)),召開(kāi)改革動(dòng)員大會(huì),成立了組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并將企業(yè)一套表改革工作納入工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核范圍,及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三上企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和階段性總結(jié)會(huì)議,開(kāi)展企業(yè)一表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)自查和定期巡查,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
2.開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查。縣政府印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的通知》(霍政辦〔2012〕128號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行一體化住戶調(diào)查制度,加強(qiáng)對(duì)記賬戶的指導(dǎo),不斷提高住戶記賬質(zhì)量,認(rèn)真做好記賬資料的審核、錄入、匯總和樣本輪換工作,確保居民收支數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。縣財(cái)政部門按照輔助調(diào)查員每人每年1200元、城鎮(zhèn)記賬戶每戶每年1200元、農(nóng)村記賬戶每戶每年600元標(biāo)準(zhǔn),安排輔助調(diào)查員和記賬戶補(bǔ)助,并納入縣財(cái)政預(yù)算。
3.加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)和統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。基本單位名錄庫(kù)建設(shè)是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,尤其是企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革的基礎(chǔ),按照“先有庫(kù)后有數(shù)、不在庫(kù)不出數(shù)”的原則,做好“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定報(bào)調(diào)查單位與名錄庫(kù)的比對(duì)、核實(shí)和確認(rèn)工作。會(huì)同縣工商、稅務(wù)、編制、民政等部門及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)的新增、注銷、變更等信息進(jìn)行更新,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)代碼等主要分類指標(biāo)的審核,降低臨時(shí)代碼使用率,同時(shí),認(rèn)真做好“四上企業(yè)”的入庫(kù)申報(bào)工作。為滿足企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的需要,完成了縣市網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建工作,增添數(shù)據(jù)處理設(shè)備,實(shí)施名錄庫(kù)維護(hù)節(jié)點(diǎn)延伸,開(kāi)辟縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)通道,提供軟件和技術(shù)保障,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)測(cè),確保網(wǎng)絡(luò)暢通、高效、安全。
4.深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革。組織實(shí)施非金融資產(chǎn)投資新制度,開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)增加值核算,深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革,增加省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查樣本,擴(kuò)大農(nóng)村統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍,組織縣級(jí)常住人口調(diào)查,增加商貿(mào)、服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)狀況調(diào)查頻率。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村貧困人口監(jiān)測(cè)、畜禽監(jiān)測(cè)、規(guī)下抽樣、人口抽樣、勞動(dòng)力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,滿足相關(guān)業(yè)務(wù)考核及國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要。
(二)做好三大普查各項(xiàng)工作
1.完成第六次全國(guó)人口普查后續(xù)工作
在2010年人口普查摸底、登記、驗(yàn)收、編碼工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了普查表的審核、掃描、校對(duì)、編審、上報(bào)等各項(xiàng)工作,按照上級(jí)要求,全力做好人口普查資料的審核上報(bào)、查詢工作,完成了百歲老人調(diào)查、戶主姓名底冊(cè)錄入、建筑物標(biāo)繪工作,對(duì)六普資料進(jìn)行了歸檔前的規(guī)范化整理,發(fā)布 人口普查數(shù)據(jù)公報(bào),對(duì)普查優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰。
2.高質(zhì)量完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
2013年,縣政府將經(jīng)濟(jì)普查工作作為當(dāng)年度重點(diǎn)工作之一,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和協(xié)同配合單位,并實(shí)行年度工作目標(biāo)考核。全縣近500名普查人員于2014年元月1日正式開(kāi)展入戶登記工作,經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的工作,完成了完成1863個(gè)法人單位、2822個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、1.3萬(wàn)多個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)據(jù)采集和建筑物定位、各種證照的現(xiàn)場(chǎng)拍攝工作。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,縣經(jīng)普辦根據(jù)不同階段的特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的良好普查氛圍。普查工作組織得力,制定的各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法發(fā)揮了重要作用,一些做法被市普查機(jī)構(gòu)推廣使用,基本查清了我縣三次產(chǎn)業(yè)基本情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、布局,數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。在做好普查業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持合理、準(zhǔn)確的原則及時(shí)兌現(xiàn)“兩員”補(bǔ)貼。由于工作成效突出,我縣普查辦于2015年元月被省統(tǒng)計(jì)局授予全省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。2015年11月,經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)分三期在《皖西日?qǐng)?bào)·霍山周刊》上發(fā)布,為縣委縣政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和社會(huì)公眾了解霍山經(jīng)濟(jì)提供了詳實(shí)資料。
3.第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查全面實(shí)施
霍山縣委縣政府高度重視第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,在年初召開(kāi)的縣人代會(huì)上,將認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查寫入《政府工作報(bào)告》,2016年4月7日印發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(霍政秘〔2016〕41號(hào)),成立了霍山縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào),就做好此項(xiàng)工作提出要求,解決實(shí)際困難。
一是普查“三落實(shí)”得以重視。組建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)普查機(jī)構(gòu),普查辦公室、電腦設(shè)備等普查工作條件得以保障,全縣共抽調(diào)各級(jí)普查人員770名,普查經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。二是各項(xiàng)普查工作有序開(kāi)展。縣農(nóng)普辦制定了霍山縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查實(shí)施方案和各項(xiàng)工作細(xì)則,對(duì)農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量等提出具體要求。完成了普查區(qū)劃分、全縣普查實(shí)施方案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)戶和單位清查摸底等工作。三是普查宣傳工作逐步升溫。縣委宣傳部、縣農(nóng)普辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)普辦、縣農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、縣直各主要新聞單位印發(fā)通知,安排部署全縣農(nóng)業(yè)普查宣傳工作,明確農(nóng)業(yè)普查各階段宣傳重點(diǎn)和具體任務(wù)。全縣各級(jí)普查機(jī)構(gòu)利用多種方式,廣泛開(kāi)展了普查宣傳,營(yíng)造良好的普查氛圍。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
在全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的同時(shí),我們緊緊抓好統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作需要,繼續(xù)充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,局機(jī)關(guān)通過(guò)公選公招的形式新進(jìn)了4名工作人員,抓好實(shí)施首席統(tǒng)計(jì)員制度“完善提高”階段的各項(xiàng)工作,建立健全推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員制度的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)水平;開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作技能和從業(yè)資格培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。五年來(lái),全縣共計(jì)432人參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn),并取得統(tǒng)計(jì)上崗資格。全縣一套表企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證率已提前完成80%目標(biāo)任務(wù)
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、企業(yè)和部門“三個(gè)規(guī)范”的要求,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督考評(píng);鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)成果;按照實(shí)施企業(yè)一套表的新要求,制定并實(shí)施工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化辦法;采取循環(huán)送審方式,不斷加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域檔案盒制度建設(shè);完善農(nóng)業(yè)、住戶調(diào)查、服務(wù)業(yè)、能源、文化產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)工資等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作;加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。做好“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng);加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的綜合效能;完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù),并對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為予以了通報(bào)。
(四)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展
1.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。每年都以政府辦文件印發(fā)年度統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn),對(duì)年度統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行安排部署。近年來(lái),就經(jīng)濟(jì)普查、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、常住人口調(diào)查、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力調(diào)查、全縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、省政府“三個(gè)規(guī)范”均以政府或政府辦文件印發(fā),提出工作要求。同時(shí),將統(tǒng)計(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)之中,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入,保證統(tǒng)計(jì)工作必要的經(jīng)費(fèi)。
2.大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)文化。培育養(yǎng)成“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀,豐富活動(dòng)載體,促進(jìn)具有行業(yè)特色的統(tǒng)計(jì)文化繁榮發(fā)展。重點(diǎn)做好貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作,定期開(kāi)展到戶走訪,與貧困戶加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)幫扶政策,確保實(shí)現(xiàn)按期脫貧目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、依法行政、文明創(chuàng)建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、結(jié)對(duì)共建、計(jì)劃生育等工作,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
二、后五年和2017年工作安排
1. 認(rèn)真組織實(shí)施大型普查調(diào)查工作
2017年將繼續(xù)將組織實(shí)施第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作為重點(diǎn),扎實(shí)做好普查正式登記、數(shù)據(jù)匯總、審核和上報(bào)工作;組織開(kāi)展好2018年第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查;認(rèn)真組織開(kāi)展人口、勞動(dòng)力、群眾安全感、旅游、殘疾人、民生、貧困人口監(jiān)測(cè)等調(diào)查工作。
2.進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)
進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,圍繞黨委、政府中心工作,圍繞“十三五”規(guī)劃和2020年奮斗目標(biāo),更快更好的提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式、方法和工作手段,加大資料開(kāi)發(fā)力度,努力為縣委縣政府提供有價(jià)值、高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
3.大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革
積極應(yīng)對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門方法制度改革的新形勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)指標(biāo)協(xié)調(diào)性評(píng)估,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,做好部門統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)。
4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治工作
認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃,制定年度工作計(jì)劃,確保普法任務(wù)全面完成,增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。做好統(tǒng)計(jì)法治基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)行政規(guī)范化管理。搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)經(jīng)常性巡查,加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平,進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
5.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)鞏固和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,積極開(kāi)展文明機(jī)關(guān)和先進(jìn)黨支部創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),提高工作效能。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),完善干部考核激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高依法統(tǒng)計(jì)水平,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。