2010年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展,加快霍山崛起”工作目標(biāo),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,不斷提升服務(wù)水平,為全縣經(jīng)濟(jì)健康有予發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。先后榮獲第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)、市級(jí)先進(jìn)集體,全市縣區(qū)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)管理綜合考評(píng)第一名,局支部被霍山縣委授予優(yōu)秀基層黨組織稱號(hào)。
一、分類指導(dǎo),力促統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)向縱深推進(jìn)
在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上,我們局內(nèi)抓規(guī)范、局外抓延伸。
在縣局自身統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上:
一是實(shí)行季度數(shù)據(jù)聯(lián)審。從2008年開始,我局按季度召開數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議,綜合評(píng)估各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),主要由綜合核算牽頭,對(duì)專業(yè)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、匹配性進(jìn)行聯(lián)審。
二是開展互查互學(xué)活動(dòng)。從今年開始,我局按月開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作互查互學(xué)。從報(bào)表收集、填寫規(guī)范、機(jī)表一致、裝訂歸檔四個(gè)方面對(duì)全局的各個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)工作進(jìn)行互查,對(duì)互查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各專業(yè)人員及時(shí)改進(jìn)和完善。在互查互學(xué)活動(dòng)中,縣局班子成員全程參加,從嚴(yán)要求,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三是責(zé)任捆綁考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、限上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)情況與縣局專業(yè)人員責(zé)任掛鉤,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范的,同時(shí)追究相關(guān)專業(yè)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范納入專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員年度考核重要內(nèi)容,對(duì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高、在市局綜合考評(píng)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、考評(píng)位次后移的予以處罰并限期整改。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上:
一是繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)站建設(shè)。我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名專職統(tǒng)計(jì)人員,實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,要求各地按照《六安市鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》切實(shí)抓實(shí)抓好鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。同時(shí),結(jié)合規(guī)模工業(yè)申報(bào)核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等,不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。
二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員制度建設(shè)。省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道首席統(tǒng)計(jì)員制度實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2009〕114號(hào))下發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,積極推進(jìn),狠抓落實(shí),3月18日,縣政府辦印發(fā)了《霍山縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員制度工作實(shí)施方案的通知》(霍政辦〔2010〕28號(hào)),進(jìn)行了具體部署,同時(shí)把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入實(shí)施首席統(tǒng)計(jì)員制度范圍。縣統(tǒng)計(jì)局、人事局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的首席統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了聯(lián)合考核,對(duì)首席統(tǒng)計(jì)員頒發(fā)聘書并進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。為對(duì)首席統(tǒng)計(jì)員實(shí)行有效管理,印發(fā)了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并由財(cái)政部門落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員年度專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬(wàn)元,年終對(duì)首席統(tǒng)計(jì)員考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
在企業(yè)和項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上:
一是抓好企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。在工業(yè)統(tǒng)計(jì)上,我局制定了《霍山縣工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)上報(bào)的報(bào)表抓好四項(xiàng)審核:即報(bào)表數(shù)據(jù)一致性審核、報(bào)表的完整性審核、報(bào)表的關(guān)聯(lián)性審核、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異動(dòng)審核。并利用工業(yè)年報(bào)會(huì)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班對(duì)全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。在商貿(mào)統(tǒng)計(jì)上,按照市局要求,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接,確保數(shù)據(jù)不斷不亂,針對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵和外延較大變化,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、新聞單位做好說(shuō)明、答疑、解惑,讓大家了解、理解與支持。
二是抓好項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)規(guī)范。為做好項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì),縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》(霍政辦〔2010〕36號(hào)),《通知》明確了填報(bào)單位、規(guī)范了重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)手續(xù),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真審核,進(jìn)行實(shí)地查看,做到數(shù)出有據(jù),并建立投資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,收集齊全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
二、改革創(chuàng)新,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平
在統(tǒng)計(jì)改革上:我縣實(shí)施了“在地統(tǒng)計(jì)”,固定資產(chǎn)投資按照項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)上報(bào),規(guī)模工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住戶調(diào)查、貧困人口監(jiān)測(cè)等工作,由在地統(tǒng)計(jì)發(fā)展為在地處理;勞動(dòng)工資、工業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。各地收集的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員審核簽字后上報(bào)。我局按季、按月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村住戶現(xiàn)金收支等指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)反饋。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系,便于各地掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,同時(shí)也進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)工作效能,增強(qiáng)了各地抓好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感。
在提升統(tǒng)計(jì)保障能力上:在年初縣兩會(huì)期間及時(shí)編印發(fā)放《2009霍山縣情縣力》,每月按時(shí)印發(fā)《霍山統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料編印工作開始起步,全縣九成以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了2008、2009年度統(tǒng)計(jì)資料編印工作。局機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析交流制度,各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員按季交流分析各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,既增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析寫作能力,又使全局職工更加全面準(zhǔn)確地把握縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。同時(shí),實(shí)行外出學(xué)習(xí)匯報(bào)制度,要求全局工作人員在參加省、市統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,向全局職工傳達(dá)并進(jìn)行輔導(dǎo),做到一人學(xué)習(xí),全局受益。今年以來(lái),結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作互查互學(xué),我局還開展了向身邊優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大職工學(xué)習(xí)有標(biāo)桿,目標(biāo)更明確,形成你追我趕、奮力爭(zhēng)先的良好局面。為鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員多寫分析、多出精品,我縣印發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析、信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將統(tǒng)計(jì)分析、信息的報(bào)送納入年度考核,并對(duì)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析、信息按照我局標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
三、全力以赴,扎實(shí)做好第六次人口普查工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查工作通知下發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,迅速行動(dòng),縣政府于2009年12月份印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣第六次全國(guó)人口普查工作的通知》(霍政〔2009〕173號(hào)),成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。普查所需經(jīng)費(fèi)得到保障,縣財(cái)政年度預(yù)算安排縣級(jí)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,“兩員”勞動(dòng)報(bào)酬113.4萬(wàn)元由縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化兩員選調(diào),注重抓好培訓(xùn)。全縣共選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員1890名,縣政府十分重視的“兩員”選調(diào)工作,專門發(fā)出通知,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在“兩員”選調(diào)數(shù)量、選調(diào)對(duì)象、選調(diào)條件、選調(diào)時(shí)間等作了統(tǒng)一要求。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,縣級(jí)培訓(xùn)采取下掛兩級(jí)的辦法,分兩批直接培訓(xùn)到普查指導(dǎo)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨后開展對(duì)普查員的集中培訓(xùn),總體上我縣普查人員對(duì)工作流程和普查業(yè)務(wù)掌握較好。三是強(qiáng)化檢查督促,注重調(diào)查研究。縣普查辦按照國(guó)家、省、市普查工作的統(tǒng)一要求,結(jié)合縣情,制定了《霍山縣第六次全國(guó)人口普查工作規(guī)劃和工作進(jìn)度安排》、《霍山縣人口普查工作規(guī)則》、《霍山縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》等7項(xiàng)制度。由成員單位負(fù)責(zé)人、縣普查辦聯(lián)合組成督查組,分階段對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳、培訓(xùn)等情況進(jìn)行了檢查和指導(dǎo),并切實(shí)研究幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。四是強(qiáng)化宣傳氛圍,注重宣傳效果。全縣各地充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、橫幅、展板、宣傳車、簡(jiǎn)報(bào)、短信等媒體形式積極宣傳普查工作效果明顯。
目前,普查登記工作已全部結(jié)束,正在進(jìn)行普查表的編碼審核工作。
四、突出重點(diǎn),著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)
結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,霍山縣局開展以“服務(wù)發(fā)展創(chuàng)佳績(jī),奉獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)爭(zhēng)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),牢牢把握“推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧統(tǒng)計(jì),服務(wù)發(fā)展大局,加強(qiáng)組織建設(shè)”的核心內(nèi)容,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)發(fā)展和服務(wù)方式。突出工作特點(diǎn),在全局和基層統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作互查互學(xué)、統(tǒng)計(jì)分析交流提高、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng),同時(shí)在局內(nèi)開展“市內(nèi)爭(zhēng)第一、省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)”為目標(biāo),推進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階,確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
以學(xué)習(xí)教育為手段,深入開展《廉政準(zhǔn)則》、貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等主題學(xué)習(xí)活動(dòng),加深廣大黨員干部對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)各項(xiàng)要求規(guī)定的認(rèn)識(shí),提高黨員干部廉潔從政的思想意識(shí),促進(jìn)黨員干部依法統(tǒng)計(jì)、依法行政確保統(tǒng)計(jì)工作健康、科學(xué)地發(fā)展。
把“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)文化”建設(shè)作為深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的一種有效載體和抓手,通過(guò)舉辦主題演講比賽、參加聯(lián)歡會(huì)、向地震災(zāi)區(qū)捐款、與貧困村結(jié)對(duì)幫扶、組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍等活動(dòng)形式,積極營(yíng)造和諧融洽的工作氛圍,展示良好的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2011年,我局將繼續(xù)按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,努力做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。以深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)精神文明建設(shè)和組織建設(shè)水平,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)繼續(xù)做好第六次人口普查的相關(guān)工作。積極做好普查的數(shù)據(jù)處理、資料整理、公報(bào)發(fā)布、開發(fā)利用和總結(jié)表彰工作。
(三)繼續(xù)提高常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作水平。以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,大力開展數(shù)據(jù)評(píng)估、檢查和管理工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。努力拓寬統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布渠道,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料解讀分析能力,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)保障能力。
(四)繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。認(rèn)真做好新《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳工作,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
(五)繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索、勇于創(chuàng)新,加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。