霍山縣公共資源交易監(jiān)督管理局2017年政府信息公開年報(bào)

    2017年，霍山縣公管局始終把加強(qiáng)交易監(jiān)管、規(guī)范市場行為作為履職盡責(zé)的核心，堅(jiān)持不斷完善交易規(guī)則、努力打造陽光平臺，堅(jiān)持大力推進(jìn)制度建設(shè)、著力優(yōu)化交易服務(wù)，堅(jiān)持合力打擊違規(guī)行為，有效凈化市場環(huán)境，全縣公共資源交易監(jiān)管服務(wù)各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步，有力促進(jìn)了全縣公共資源的有效配置和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
    （一）基本情況
    2017年1-10月，縣公管局累計(jì)監(jiān)管各類公共資源交易468項(xiàng)，累計(jì)中標(biāo)（成交）金額31.71億元，與最高限價(jià)相比，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金2.28億元（不含國土及產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目增值金額1.64億元）。其中：完成建設(shè)工程進(jìn)場交易項(xiàng)目272項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)9.42億元，節(jié)約資金1.42億元，節(jié)約率13.08%；政府采購項(xiàng)目受理166項(xiàng)，辦結(jié)158項(xiàng)（不含PPP項(xiàng)目），中標(biāo)價(jià)0.72億元，節(jié)約資金0.03億元，節(jié)約率3.52 %；國土與產(chǎn)權(quán)交易36項(xiàng)，成交價(jià)7.61億元，增值1.64億元，溢價(jià)率127.41%；完成PPP項(xiàng)目2個(gè)，中標(biāo)價(jià)13.95億元，節(jié)約資金0.83億元，節(jié)約率5.63%。
    （二）主要做法
    緊緊圍繞加快推進(jìn)全流程電子化招投標(biāo)應(yīng)用率、全面推行“徽采商城”政府采購模式、穩(wěn)步推進(jìn)霍山縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易三大重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持“三強(qiáng)化三保障”，明確責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)。
    強(qiáng)化制度建設(shè)，保障重點(diǎn)工作開展規(guī)范有序。為保障全流程電子化交易有效推進(jìn)，我局第一時(shí)間制定了優(yōu)先適用全流程的招標(biāo)項(xiàng)目目錄，并大膽選擇工程預(yù)算近2000萬的重點(diǎn)項(xiàng)目——霍山縣客運(yùn)中心裝修工程，作為全縣首個(gè)全流程電子化招投標(biāo)試點(diǎn)，以增強(qiáng)首個(gè)項(xiàng)目的示范、帶動(dòng)效應(yīng)。該項(xiàng)目2月17日順利完成招標(biāo)后，僅3月份，我局就連續(xù)上線10多個(gè)全流程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了該工作平穩(wěn)起步、迅速推開的既定目標(biāo)。對于“徽采商城”工作，3月20日，我局聯(lián)合縣財(cái)政局出臺《關(guān)于啟用“徽采商城·六安”電子化采購平臺并試運(yùn)行的通知》，在全市率先啟動(dòng)試運(yùn)行。8月10日，我局牽頭起草的《霍山縣政府采購網(wǎng)上商城運(yùn)行管理辦法（試行）》，經(jīng)縣政府第6次常務(wù)會(huì)議研究通過后，正式印發(fā)全縣各采購單位執(zhí)行。9月14日，縣政府連續(xù)出臺《霍山縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》（霍政辦〔2017〕36號）和《霍山縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作實(shí)施方案》（霍政辦秘〔2017〕174號）兩份文件，正式明確了安徽省農(nóng)交所霍山分所的職責(zé)定位與交易范圍，為規(guī)范全縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易提供了制度依據(jù)，開創(chuàng)了全市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易的先河。
     強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，保障重點(diǎn)工作起步組織有力。為推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)工作的實(shí)施，我局先后針對四類不同招投標(biāo)主體，即在霍山縣境內(nèi)執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)、經(jīng)注冊的評標(biāo)專家和供應(yīng)商，邀請省市公共資源交易系統(tǒng)權(quán)威專家，依據(jù)各方主體的工作重點(diǎn)，有針對性進(jìn)行全流程電子化招投標(biāo)操作培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)規(guī)范性，確保網(wǎng)上全流程電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)順利開展。在推廣“徽采商城”政府采購模式時(shí)，我局與財(cái)政局、市監(jiān)局等部門通力合作，通過超前宣傳、動(dòng)員培訓(xùn)和全程指導(dǎo)等方式，積極組織縣域內(nèi)政府采購供應(yīng)商參加六安徽采商城供應(yīng)商征集工作，做到“能入盡入”，事后還安排專人協(xié)助已入圍供應(yīng)商辦理注冊、CA認(rèn)證、產(chǎn)品上架等相關(guān)后續(xù)工作。截至目前，全縣共三批、合計(jì)78家本地供應(yīng)商陸續(xù)完成入庫，總體數(shù)量位居全市各縣區(qū)之首。6月底，我局著手籌建省農(nóng)交所霍山分所，為深入宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想認(rèn)識、營造良好氛圍，我局積極加強(qiáng)與縣扶貧移民局、農(nóng)委、林業(yè)等相關(guān)部門，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委的溝通協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門在產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目上予以政策等多方位支持；深入鄉(xiāng)村兩級組織，先后赴與兒街、下符橋、太平畈、太陽四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目，力爭農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作全面鋪開；及時(shí)編印產(chǎn)權(quán)交易知識《小冊子》，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及其下轄村（居）、在冊貧困戶；充分利用縣公管局微信公眾號、霍山縣農(nóng)交所QQ交流群、制作演示PPT以及縣電視臺晚間黃金時(shí)段滾動(dòng)字幕、中心城區(qū)戶外電子大屏等有效宣傳載體，及時(shí)發(fā)布霍山分所交易動(dòng)態(tài)及政策信息。上述三項(xiàng)重點(diǎn)工作的宣傳培訓(xùn)取得了實(shí)實(shí)在在的效果，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，打消了部分業(yè)主單位不必要的擔(dān)心與疑慮，也獲得了投標(biāo)企業(yè)的理解與積極響應(yīng)，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。