霍山縣單龍寺鎮(zhèn)2017年政府信息公開工作年度報(bào)告

    今年以來，在縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出公開重點(diǎn)，創(chuàng)新公開方式，嚴(yán)格考核監(jiān)督，取得了明顯的成效，全年共公開信息1098條，其中政府信息公開網(wǎng)公開信息528條，政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博公開信息105條，政務(wù)公開欄公開信息465條，依申請公開信息辦結(jié)率100%。現(xiàn)將一年來政務(wù)公開工作情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全政務(wù)公開組織體系

    政務(wù)公開與群眾切身利益息息相關(guān)，為確保此項(xiàng)工作有人抓，有人管，鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)、黨政辦組織實(shí)施”的原則，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓政務(wù)公開組織體系建設(shè)。首先，根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室。其次，各部門都明確了政務(wù)公開專項(xiàng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門的政務(wù)公開工作，各村也明確了專人負(fù)責(zé)定期收集、報(bào)送信息等，形成了鎮(zhèn)、村齊抓共管，遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務(wù)公開組織體系，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二、突出重點(diǎn)，拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容

    政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)，我們始終堅(jiān)持“真實(shí)公正、注重實(shí)效、利于監(jiān)督”的原則，在努力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容的同時(shí)，重點(diǎn)狠抓了以下幾個(gè)方面的公開：

    （一）圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級(jí)政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會(huì)監(jiān)督的，必須公開。一年來，我們對涉及群眾切身利益的政策通過廣播、會(huì)議、文件、公開欄、公開信等形式面向社會(huì)全面公開、層層公開、廣泛公開，促進(jìn)了此項(xiàng)工作的全面落實(shí)。同時(shí)，我們還對本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

    （二）圍繞村務(wù)抓公開。始終圍繞落實(shí)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章，不斷開拓創(chuàng)新。首先是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容，重點(diǎn)公開財(cái)務(wù)收支情況、土地征用補(bǔ)償、“一事一議”籌資籌勞情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等事項(xiàng)。其次是完善公開的形式。各村在交通要道、集居點(diǎn)設(shè)立一個(gè)固定的永久性村務(wù)公開欄，并輔以廣播、公開信等形式進(jìn)行公開。為了使村務(wù)公開落到實(shí)處，不流于形式，我們狠抓了監(jiān)督機(jī)制的完善，一是實(shí)行依法監(jiān)督，將村務(wù)公開始終貫穿民主選舉、民主管理、民主決策之中，極大地調(diào)動(dòng)了村民參政議政熱情；二是抽調(diào)人員組成專班，不定期對村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    （三） 圍繞收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抓公開。為了增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和涉農(nóng)收費(fèi)部門收費(fèi)行為的透明度，我鎮(zhèn)按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求，做到了全面公開，不留死角。對全鎮(zhèn)收費(fèi)主體的所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，通過公示欄以及政府信息公開網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行了公開。重點(diǎn)是加大對部門涉農(nóng)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的公開力度，讓群眾明白交費(fèi)、放心交費(fèi)，保障了群眾的切身利益，從源頭上遏制了部門亂收費(fèi)行為。

    （四）圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。近幾年來，我們在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。一是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。二是土地與房屋征收、土地流轉(zhuǎn)以及宅基地使用情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，今年下半年又啟動(dòng)了鮮花小鎮(zhèn)建設(shè)，所以土地征收頻繁發(fā)生，這一塊也是最容易造成糾紛和矛盾的工作內(nèi)容，故此我鎮(zhèn)特別注重這一塊的信息公開。

三、探索形式，構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)

    為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實(shí)效，我們在實(shí)踐中不斷探索，形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開墻等。我鎮(zhèn)共設(shè)立公開欄10個(gè)，公開牌39個(gè)。二是傳媒公開形式，如利用宣傳車、微信群、廣播進(jìn)行公開等。三是資料公開形式。如編發(fā)辦事指南、公開信、明白卡等。四是活動(dòng)公開形式，如召開各種會(huì)議，座談、設(shè)置舉報(bào)箱等。通過上述形式，基本構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉，人人皆知，確保了我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。

四、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督

    政務(wù)公開沒有責(zé)任，就難以開展，沒有監(jiān)督，就難以落實(shí)，就會(huì)流于形式。為此，鎮(zhèn)黨委、政府從強(qiáng)化工作責(zé)任入手，加強(qiáng)政務(wù)公開的監(jiān)督考核。一方面，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作作為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建的考核范疇，納入各村、各部門的年度目標(biāo)考核，與干部績效掛鉤。另一方面，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，對公開不及時(shí)、公開效果不理想、公開中弄虛作假、侵犯群眾權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。

五、政務(wù)公開的成效及存在的問題

    政務(wù)公開工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府始終將其提到重要議事日程上來落實(shí)，不斷完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，收到了良好成效。

    （一）改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。通過政務(wù)公開，各單位增加了壓力，工作增大了透明度。各部門工作人員更加明確了自身的職責(zé)，加強(qiáng)了自我約束力，提高了辦事效率，工作作風(fēng)也更加扎實(shí)。

    （二）密切了黨群干群關(guān)系。通過政務(wù)公開，樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、理解了辦事程序和條件，政策執(zhí)行也落實(shí)到位，真正給干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白，黨群干群關(guān)系更加密切。

    （三）加強(qiáng)了民主政治建設(shè)，促進(jìn)了依法行政。政務(wù)公開強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，鏟除了滋生腐敗的土壤，增強(qiáng)了政務(wù)人員的自律意識(shí)和依法行政的自覺性，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

    我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績，但離上級(jí)和群眾的要求還有差距，主要是部分部門負(fù)責(zé)人更換頻繁，少數(shù)經(jīng)辦人認(rèn)識(shí)不夠，政務(wù)公開的內(nèi)容更換不及時(shí)等，在以后的工作中，將進(jìn)一步加大督促檢查力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范，把政務(wù)公開工作做得更好。