霍山縣與兒街鎮(zhèn)2010年度政府信息公開年報

2010年，在縣有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，與兒街鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視鎮(zhèn)務(wù)和村務(wù)公開工作，依據(jù)縣2010年的政務(wù)公開工作要點，結(jié)合本鎮(zhèn)的中心工作，把推行政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，認真落實各項工作，有力促進了我鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)，取得了明顯的工作成效。現(xiàn)將2010年工作總結(jié)如下：

         一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任

         推行政務(wù)公開是一項重要工作，政策性強，涉及內(nèi)容多，難度大，對此，鎮(zhèn)黨委、政府從思想上、行動上高度重視該項工作，確保政務(wù)公開各項工作落到實處。

         一是加強領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整充實了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長、分管副書記任副組長，同時把政務(wù)公開工作細化分解到相關(guān)辦公室和人員，在工作中，由黨政辦主任牽頭，農(nóng)辦、民政、財政、計生、國土等部門分工合作，密切配合，使政務(wù)公開工作與日常業(yè)務(wù)工作融為一體，整體同步推進。

        二是加強工作研究。一年來，鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，認真學(xué)習(xí)全縣政務(wù)公開工作的文件精神以及其他有關(guān)政務(wù)公開的文件、規(guī)定，不斷調(diào)整和增加對外公開欄內(nèi)容。

        二、突出重點，整體推進

        一是繼續(xù)把計生、財政、國土、民政、司法所、供電、派出所、鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等為群眾服務(wù)的窗口部門的政務(wù)公開確定為全年的工作重點，要求這些部門要把辦事程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準、工作人員職分工、崗位責任等上墻，以接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)政務(wù)公開的內(nèi)容，要求這些部門，及時把內(nèi)容包括鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署、機關(guān)部門有關(guān)制度、機關(guān)部門的辦事程序、行政事業(yè)性收費情況表以及機關(guān)部門職責或職責分解圖的政務(wù)公開資料，匯編成冊，發(fā)至全鎮(zhèn)，使群眾了解政務(wù)，并作為群眾監(jiān)督政務(wù)的借鑒和依據(jù)。

        二是圍繞熱點和難點全面實行公開。我們在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強的熱點、難點問題的公開。包括有：1、目標規(guī)劃公開。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、工作規(guī)劃、年度工作計劃，重大事項的決策過程和實施結(jié)果公開。2、財務(wù)公開。鎮(zhèn)財政的預(yù)算和決算、各項收支、扶持捐贈項和救災(zāi)救濟款項的收支等情況公開。3、勤政廉政情況公開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行任期目標責任制和年度工作計劃情況，落實廉政建設(shè)各項規(guī)定情況和個人廉潔自律接受群眾考核評議情況公開。4、計劃生育情況公開。全鎮(zhèn)人口規(guī)劃、計劃生育指標、應(yīng)征收計劃外生育對象和已落實節(jié)育措施對象的名單、應(yīng)征收計劃外生育費對象的名單和執(zhí)行情況以及計劃外生育費的管理、使用情況等公開。5、收費依據(jù)、標準公開。各部門各項國家規(guī)定或上級規(guī)定的收費的依據(jù)、項目、標準和實際執(zhí)行情況公開。6、機關(guān)部門的辦事程序公開。財政、國土、供電、派出所、司法、民政和計生等部門制定的便于群眾辦事、便于群眾監(jiān)督的辦事程序公開。7、制度公開。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置，職能分工，各項規(guī)章制度進行公開。8、群眾反映強烈應(yīng)當公布的有關(guān)問題和鎮(zhèn)政府認為需要公布的其它事項。9、2010年我鎮(zhèn)政務(wù)公開還積極做好創(chuàng)先爭優(yōu)的宣傳工作，公布最新活動消息、宣揚好人好事等。

        三是抓好村務(wù)流程化管理和監(jiān)督委員會選舉工作。為了抓好我鎮(zhèn)11個村委會的村務(wù)公開工作，我們首先是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點狠抓了村集體財務(wù)計劃、各項收入支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的公開，農(nóng)民負擔費用公開，土地征用補償及分配公開，計生指標分配公開，村干部責任目標情況公開，重點村務(wù)活動公開。其次是完善村務(wù)公開的形式。11個村委會辦公樓前都設(shè)立了一個固定的永久性村務(wù)公開欄，方便群眾閱覽。公布欄旁邊設(shè)有意見箱，方便群眾提供意見。

    為了使村務(wù)公開落到實處，不流于形式，我們狠抓了監(jiān)督機制的完善。一是實行依法監(jiān)督，將村務(wù)公開始終貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策之中，極大地調(diào)動了村民參政議政熱情。二是由鎮(zhèn)黨政辦、人大辦牽頭、組織、民政、農(nóng)經(jīng)部門組成村務(wù)檢查督促組，對全鎮(zhèn)村務(wù)公開實行每季度的監(jiān)督檢查。

三、創(chuàng)新形式，務(wù)求實效
        為了增強政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實效，我們在實踐中不斷探索，形成了一些政務(wù)公開的有效形式。

一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開窗、政務(wù)公開墻等。我鎮(zhèn)需要政務(wù)公開的部門，均按要求設(shè)立了政務(wù)公開欄，把應(yīng)公開的內(nèi)容上墻。其中政府大院內(nèi)設(shè)立了一個長17.4米、寬1.6米的政務(wù)公開窗，并對公布內(nèi)容進行不定期更新。

 二是電子公開形式。如政府大門電子公示牌以及鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等。

三是傳媒公開形式。如利用縣廣播電視臺、鎮(zhèn)廣播站進行公開等。

四是資料公開形式。我們將鎮(zhèn)的各項制度、辦事程序、收費標準、崗位職責裝訂成冊，便于群眾查詢。

五是活動公開形式。通過召開全鎮(zhèn)政務(wù)公開會會議，向全鎮(zhèn)群眾代表匯報了政務(wù)公開的各方面情況。

         四、加強監(jiān)督，強化管理

          為使我鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)公開持之以恒，深入人心，我鎮(zhèn)采取強有力的監(jiān)督措施，著重強化以下四個方面進行監(jiān)督：

        1、加強人大的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)人大主動監(jiān)督鎮(zhèn)政府工作，審議各項重大政務(wù)，嚴格把好鎮(zhèn)財政預(yù)決算，聽取和審議政務(wù)報告，聽取部分代表對政務(wù)公開的內(nèi)容和事項進行檢查和評議。

         2、加強紀檢監(jiān)督。一年來，鎮(zhèn)紀委認真受理群眾來信來訪，加強對鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)工作的了解和檢查，增強監(jiān)督力度；同時，對政府重大基建工程項目，財政收支情況進行曲監(jiān)督與審查；對不按規(guī)定進行政務(wù)公開或弄虛作假的人和單位給予批評，情節(jié)嚴重的依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

         3、強化內(nèi)部監(jiān)督機制。鎮(zhèn)長掛帥，黨委副書記牽頭，人大、紀委、組織、宣傳部門協(xié)助的政務(wù)公開工作監(jiān)督小組認真履行監(jiān)督職責，對有關(guān)工作進行研究和督促檢查，并對政務(wù)公開提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，從而確保了該項工作的順利實施。

         4、群眾監(jiān)督。每村按程序選舉了3-5名群眾組成村務(wù)監(jiān)督委員會，并賦予他們職責和職權(quán)。

        縱觀全年，盡管我們在政務(wù)村務(wù)公開方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但距離上級要求還有差距，如：我鎮(zhèn)財力有限，上墻資料實行自制，效果有所欠缺；某些村委會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差，沒有正確地領(lǐng)會各項工作的內(nèi)容和要求，因此出現(xiàn)在開展工作過程中，有拖拉、不認真現(xiàn)象，影響著整個工作的開展。

         在明年開展的政務(wù)公開中，我們應(yīng)認真借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，進一步完善政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)制度、宣傳教育制度和監(jiān)督評議制度，建立政務(wù)公開長效工作機制，把工作重點放在規(guī)范完善、深化提高上，著力抓好以下四個方面的工作：一是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的普及延伸。在鞏固完善鎮(zhèn)村政務(wù)公開、重點抓好鎮(zhèn)直機關(guān)政務(wù)公開的同時，進一步向七所八站、企業(yè)、學(xué)校等基層單位延伸，實現(xiàn)政務(wù)公開全覆蓋、無空白。二是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的深化提高。加強對政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，堅持把政務(wù)公開與行政審批、財政管理體制改革、干部人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，促進政務(wù)公開經(jīng)常化、制度化。三是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的規(guī)范完善。對公開的形式、內(nèi)容、時限、程序、監(jiān)督和運行機制等都要進一步規(guī)范，完善政務(wù)公開工作制度，全面提升政務(wù)公開的檔次和水平。四是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的探索創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢和政府工作的新要求，在政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)大膽試驗，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新辦法，加快發(fā)展電子政務(wù)，進一步探索和完善政務(wù)公開運行機制，堅持在發(fā)展中深化，在深化中提高，不斷把我鎮(zhèn)政務(wù)公開推向深入。今后我們要針對薄弱環(huán)節(jié)，采取積極有效措施，切實加以改進，不斷提高我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作水平，為建設(shè)和諧與兒街作出更大的貢獻。