關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

民生辦〔2024〕2號

 

 

關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣有關(guān)單位：

根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（皖民生辦〔2024〕1號）和《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（六民生辦〔2024〕2號）文件精神，2024年我縣實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，具體安排如下：

一、促進(jìn)就業(yè)（3項(xiàng)）

（1）促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3050人，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。（牽頭單位：縣人社局）

（2）支持畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)，對符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局）

（3）實(shí)施放心家政行動，培訓(xùn)家政服務(wù)人員1180人次，新增家政服務(wù)人員360人。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

二、社會保障（5項(xiàng)）

（4）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障，規(guī)范確定和調(diào)整社會救助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：縣民政局）

（5）推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)營服務(wù)能力提升，對公建公營敬老院按照每院5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（牽頭單位：縣民政局）

（6）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理。（牽頭單位：縣民政局）

（7）實(shí)行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。（牽頭單位：縣人社局）

（8）穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險制度建設(shè)。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）

三、困難群體救助（12項(xiàng)）

（9）開展困難職工幫扶救助，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等83人次。（牽頭單位：縣總工會）

（10）實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程，為1211名殘疾人提供康復(fù)救助。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

（11）推動實(shí)現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)95人（次）。實(shí)施“陽光家園計劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于83人。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

（12）持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為10戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

（13）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于385戶。（牽頭單位：縣民政局）

（14）救助血友病困難患者，救助惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病困難患者。（牽頭單位：縣民政局）

（15）強(qiáng)化殘疾人福利保障，全縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高至86元/月。（牽頭單位：縣民政局）

（16）做好城鄉(xiāng)困難群體法律援助工作，全縣辦理法律援助案件不少于430件，實(shí)現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。（牽頭單位：縣司法局）

（17）強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬245人。（牽頭單位：縣退役軍人事務(wù)局）

（18）完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“救急難”互助社作用，全縣144個村（社區(qū)）“救急難”互助社實(shí)現(xiàn)建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每家互助社具備3萬元的啟動資金。（牽頭單位：縣民政局）

（19）分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保，低收入人口和脫貧人口應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)參保動態(tài)全覆蓋；對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和防止返貧檢測對象等個人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分別按不低于80%、75%、60%的比例給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）

（20）建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，“十四五”期間縣級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照年增幅不低于上年的5%動態(tài)調(diào)整，2024年全縣社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1155元/月和1575元/月，基本實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保。（牽頭單位：縣民政局）

四、教育惠民（5項(xiàng)）

（21）實(shí)施“安心托幼”行動，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%；2024年全縣新增托位150個。20%的幼兒園開設(shè)2-3歲托班。堅持公益普惠，全面提供幼兒園延時服務(wù)。（牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)健委）

（22）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。（牽頭單位：縣教育局）

（23）實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”，對65間光環(huán)境未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)教室進(jìn)行改造，2024年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率不低于75%。（牽頭單位：縣教育局）

（24）積極做好學(xué)生資助工作，精準(zhǔn)開展困難學(xué)生資助，今年學(xué)生資助工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)為4064人次，其中學(xué)前469人次，普通高中1493人次，中職2102人次；實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助不少于31人次。（牽頭單位：縣教育局、縣殘聯(lián)）

（25）實(shí)施老有所學(xué)行動，全縣老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.26萬人左右，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到2.01萬人左右 。（牽頭單位：縣教育局）

五、衛(wèi)生健康（3項(xiàng)）

（26）實(shí)施健康口腔行動，持續(xù)擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給。加強(qiáng)兒童口腔疾病綜合干預(yù)，新增窩溝封閉項(xiàng)目6-9歲兒童1300人，新增局部涂氟項(xiàng)目3-6歲兒童2650人。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

（27）實(shí)施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%和95%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

（28）實(shí)施農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供4900人次宮頸癌、2500人次乳腺癌篩查服務(wù)。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

六、環(huán)境保護(hù)（2項(xiàng)）

（29）開展農(nóng)村黑臭水體治理。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局）

（30）深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局）

七、交通出行（2項(xiàng)）

（31）扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程114.47公里、安防工程144.159公里、養(yǎng)護(hù)工程114.588公里。推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，建成運(yùn)營具備3種以上功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站9個。（牽頭單位：縣交運(yùn)局）

（32）實(shí)施便民停車行動，新增城市公共停車泊位852個。（牽頭單位：縣城管局）

八、文體服務(wù)（3項(xiàng)）

（33）實(shí)施文化惠民工程，對文化和旅游市場消費(fèi)實(shí)施補(bǔ)助。（牽頭單位：縣文旅局）

（34）依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，實(shí)施公共文化空間工程，建成2個公共文化空間。（牽頭單位：縣文旅局）

（35）開展送戲進(jìn)萬村活動，向全縣每個行政村送正規(guī)演出不少于1場。（牽頭單位：縣文旅局）

九、城鄉(xiāng)建設(shè)（10項(xiàng)）

（36）推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建公共充電樁至少138個。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣城管局、縣供電公司）

（37）實(shí)施風(fēng)電鄉(xiāng)村振興工程，重點(diǎn)幫扶村集體收益20萬元以下的行政村增加村集體收益。（牽頭單位：縣發(fā)改委）

（38）穩(wěn)步推進(jìn)城市危舊房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2個。（牽頭單位：縣住建局）

（39）大力發(fā)展保障性租賃住房。（牽頭單位：縣住建局）

（40）加強(qiáng)無物業(yè)住宅小區(qū)管理，推動住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。（牽頭單位：縣城管局）

（41）鞏固集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項(xiàng)治理成果，從根子上解決“難安置”問題發(fā)生。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

（42）實(shí)施農(nóng)村供水提升保障工程，新增解決不能24小時供水村莊164個。（牽頭單位：縣水務(wù)局）

（43）實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，全縣供電可靠性從99.90%提高至99.93%。（牽頭單位：縣供電公司）

（44）鞏固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建設(shè)管理長效機(jī)制。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

（45）加強(qiáng)對戶外勞動者的關(guān)心關(guān)愛，打造4個全省示范性戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)（工會驛站），推動我縣工會驛站規(guī)范化運(yùn)行。（牽頭單位：縣總工會）

十、公共安全（5項(xiàng)）

（46）實(shí)施“惠民菜籃子”行動。（牽頭單位：縣發(fā)改委）

（47）深入實(shí)施放心消費(fèi)行動，新增線下無理由退貨承諾單位33家以上。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

（48）嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。（牽頭單位：縣公安局）

（49）圍繞重點(diǎn)民生食品，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

（50）實(shí)施“食安名坊”培育行動，培育1家“食安名坊”，以點(diǎn)帶面推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把民生實(shí)事落實(shí)擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，明確進(jìn)度安排，細(xì)化責(zé)任分工，保障資金落實(shí)；縣直牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，確保各項(xiàng)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。

 

附件：2024年50項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)措施

 

 

 2024年4月29日

附件

 

2024年50項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)措施

 

（一）促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3050人，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。（牽頭單位：縣人社局）

推進(jìn)措施：

1、促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)需求，圍繞重點(diǎn)企業(yè)用工需求，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持。

2、新增城鎮(zhèn)就業(yè)3050人。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，多渠道開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)崗位，持續(xù)開展穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)行動。持續(xù)深化“送工進(jìn)企”專項(xiàng)活動，加大線上線下招聘力度，全力保障企業(yè)用工需求。大力服務(wù)規(guī)范、功能完善的零工市場建設(shè)，2024年至少建成1個零工市場。推深做實(shí)“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，推動在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。深入貫徹落實(shí)《六安市深化“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作方案》（六人社秘〔2024〕15號），組織開展“社區(qū)拓崗”“社區(qū)創(chuàng)業(yè)”“社區(qū)培訓(xùn)”“社區(qū)服務(wù)”四大專項(xiàng)行動，建成社區(qū)就業(yè)驛站。不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新特色做法，在保證11個城市社區(qū)達(dá)到省級充分就業(yè)社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)上打造一批具有特色、富有成效的典型社區(qū)。

（二）支持畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)，對符合條件的畢業(yè)生按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局）

推進(jìn)措施：

1、統(tǒng)一發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、困難殘疾人家庭、脫貧戶及防返貧監(jiān)測戶家庭、獲得國家助學(xué)貸款、殘疾人身份、特困人員中的2025屆高校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生。對上述對象，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)貼。

2、嚴(yán)格規(guī)范工作流程。及時發(fā)布畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放公告，引導(dǎo)符合條件的畢業(yè)生網(wǎng)上申報。健全部門間信息共享機(jī)制，及時審核校驗(yàn)申請信息。對信息系統(tǒng)自動審核校驗(yàn)不通過且申請人有異議的，通過線下申請并組織人工審核校驗(yàn)。對審核通過符合申領(lǐng)條件的畢業(yè)生，通過“銀行代發(fā)、直補(bǔ)到人”的方式，將補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到畢業(yè)生社會保障卡金融賬戶或畢業(yè)生提供的銀行賬戶。

（三）實(shí)施放心家政行動，培訓(xùn)家政服務(wù)人員1180人次，新增家政服務(wù)人員360人。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

推進(jìn)措施：

1、行業(yè)部門通力合作。加強(qiáng)與人社、教育局等單位合作，開展育嬰、保育、養(yǎng)老護(hù)理、收納整理等家政技能培訓(xùn)。

2、持續(xù)開展送家政技能培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。積極與縣婦聯(lián)合作，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。

3、依托家政企業(yè)自主培訓(xùn)。依托徽姑娘、英才優(yōu)質(zhì)等家政公司開展入戶崗前培訓(xùn)，提升培訓(xùn)技能水平。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障，規(guī)范確定和調(diào)整社會救助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、適時合理調(diào)整2024年城鄉(xiāng)最低生活保障和特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)自2024年7月1日起執(zhí)行。

2、將最低生活保障及特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整執(zhí)行情況和資金發(fā)放情況納入考核評估，確保調(diào)整及時，保障到位。

（五）推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)營服務(wù)能力提升，對公建公營敬老院按照每院5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、將已建成運(yùn)營的公辦農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算統(tǒng)籌保障，在省市級財政適當(dāng)獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，合理安排縣財政資金，推動建立敬老院運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。

2、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促敬老院規(guī)范運(yùn)營，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量。

3、將敬老院運(yùn)營管理納入民政重點(diǎn)工作。

（六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

編制殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃等有效銜接，確保土地供應(yīng)有效保障；探索林地墓地復(fù)合利用、廢棄礦山綜合利用等模式，進(jìn)一步健全完善用地保障政策。

（七）實(shí)行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。（牽頭單位：縣人社局）

推進(jìn)措施：

1、制定完善霍山縣“企業(yè)職工退休一件事一次辦”具體舉措，針對符合在霍山縣申領(lǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的參保人員，將基本養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)（含提前退休、退職）、退休職工基本醫(yī)療保險在職轉(zhuǎn)退休、退休職工住房公積金提取服務(wù)等事項(xiàng)集成辦理。

2、在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請受理模塊，與線下受理并行，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一次聯(lián)辦”。

（八）穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險制度建設(shè)。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）

推進(jìn)措施：

1、按照省市統(tǒng)一規(guī)范的長期護(hù)理保險制度框架，及時制定我縣推進(jìn)長期護(hù)理保險制度建設(shè)實(shí)施方案，分類分步穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

2、建立健全單位、個人、財政等多元籌資渠道，實(shí)現(xiàn)長期護(hù)理保險基金獨(dú)立籌資。

3、實(shí)施公平適度的待遇保障，重點(diǎn)解決重度失能人員長期護(hù)理基本保障問題。

（九）開展困難職工幫扶救助，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等83人次。（牽頭單位：縣總工會）

推進(jìn)措施：

1、通過基層工會摸底排查、職工自主申報等方式，根據(jù)家庭收入和剛性支出因素綜合評估，分層建立困難職工檔案，將符合條件的對象全部納入救助范圍，力爭“應(yīng)建盡建、應(yīng)幫盡幫、動態(tài)管理”。

2、縣總工會積極爭取中央、省級幫扶資金支持，全年為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助不少于83人次。

（十）實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程，為1211名殘疾人提供康復(fù)救助。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1、為有康復(fù)需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為全日制康復(fù)訓(xùn)練0-6周歲兒童不低于1.7萬元/人，7-14周歲兒童不低于1.5萬元/人；預(yù)約單訓(xùn)康復(fù)訓(xùn)練每人不低于1.2萬元。

2、為殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具提供救助，其中：申請假肢適配補(bǔ)貼的，最高補(bǔ)貼不超過5000元；申請矯形器適配補(bǔ)貼的，最高補(bǔ)貼不超過2000元；申請享受肢體類輔助器具適配補(bǔ)貼的，每年最高補(bǔ)貼不超過1500元（輔具不超過3件）。為有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具給予補(bǔ)貼，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+輔助器具”服務(wù)，提升全縣輔助器具服務(wù)信息化水平。

3、為困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。

（十一）推動實(shí)現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)95人（次）。實(shí)施“陽光家園計劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于83人。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1、通過線下培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)＋培訓(xùn)等多種形式，依托各級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、職業(yè)院校和社會機(jī)構(gòu)等，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，注重殘疾人培訓(xùn)實(shí)效和質(zhì)量，提升培訓(xùn)的規(guī)范化和專業(yè)化水平。

2、殘疾人培訓(xùn)費(fèi)用從扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，殘疾人培訓(xùn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼）。

3、通過寄宿、日間照料或居家等多種形式，為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。

4、寄宿制托養(yǎng)服務(wù)每人每年補(bǔ)貼12000元，日間照料托養(yǎng)服務(wù)每人每年補(bǔ)貼 4000元，居家托養(yǎng)服務(wù)每人每年補(bǔ)貼2000元。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所需資金，由財政統(tǒng)籌資金予以安排。

（十二）持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為10戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（牽頭單位：縣殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1、優(yōu)先改造“一戶多殘”“以老養(yǎng)殘”等特殊困難殘疾人家庭，完善和規(guī)范設(shè)計、施工、驗(yàn)收等工作流程，增強(qiáng)改造個性化、人性化水平，提升改造質(zhì)量。

2、召開“2024年困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作部署會”，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作注意事項(xiàng)、完成時間作要求。按照上級文件要求制定霍山縣困難重度殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施方案。

（十三）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于385戶。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施家庭適老化改造，將改造對象范圍逐步擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計劃生育特殊家庭。

2、完成適老化改造意向掛網(wǎng)，聘用第三方機(jī)構(gòu)入戶做需求評估，制定霍山縣適老化改造方案。

（十四）救助血友病困難患者，救助惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病困難患者。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、積極對接上級部門，認(rèn)真摸排符合資助條件的困難大病患者基本情況，做好項(xiàng)目設(shè)計，盡可能覆蓋需要資助的對象。

2、重點(diǎn)做好申請對象的資格審核、確定資助對象名單、及時發(fā)放助醫(yī)款等，確保資助對象及時得到幫助。

3、做好項(xiàng)目監(jiān)督和信息公開工作，及時對項(xiàng)目完成情況以及資金使用情況進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。

（十五）強(qiáng)化殘疾人福利保障，全縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高至86元/月。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、認(rèn)真落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步明確殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，推動實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

2、將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼所需資金統(tǒng)籌列入年度預(yù)算，確保補(bǔ)貼按月足額發(fā)放。省級財政對政策保障范圍內(nèi)的困難殘

疾人生活補(bǔ)貼和脫貧縣的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼予以適當(dāng)補(bǔ)助，其余由縣財政自行承擔(dān)。

（十六）做好城鄉(xiāng)困難群體法律援助工作，全縣辦理法律援助案件不少于430件，實(shí)現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。（牽頭單位：縣司法局）

推進(jìn)措施：

1、深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》《安徽省法律援助條例》等規(guī)定，高質(zhì)量組織實(shí)施法律援助，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。

2、重點(diǎn)保障特殊群體合法權(quán)益，將進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等作為法律援助重點(diǎn)服務(wù)對象，提高法律援助質(zhì)效。

3、擴(kuò)大法律援助覆蓋面，加大法律援助宣傳，將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、環(huán)境污染等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體。

（十七）強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬245人。（牽頭單位：縣退役軍人事務(wù)局）

推進(jìn)措施：

1、充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務(wù)保障體系作用，開展常態(tài)化聯(lián)系，動態(tài)掌握困難退役軍人情況，主動作為，因人施策，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)援盡援。重點(diǎn)幫扶因遭遇臨時性、突發(fā)性事件或大病重殘導(dǎo)致生活陷入困境的退役軍人和軍屬烈屬。

2、根據(jù)幫扶援助對象的困難情形、程度和本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及救助保障水平等因素，合理確定困難退役軍人幫扶標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照“普惠加優(yōu)待”原則，加強(qiáng)與民政、住建、醫(yī)保等部門溝通聯(lián)系，在用好用足各項(xiàng)社會普惠政策的基礎(chǔ)上，對困難退役軍人實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，幫助緩解實(shí)際困難。

（十八）完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“救急難”互助社作用，全縣144個村（社區(qū)）“救急難”互助社實(shí)現(xiàn)建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每家互助社具備3萬元的啟動資金。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、村（社區(qū)）“救急難”互助社登記成立時需不少于3萬元的啟動資金，其中縣級財政一次性補(bǔ)助不少于1萬元，鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)和社會力量予以支持、捐贈。

2、推動全縣村（社區(qū)）“救急難”互助社按要求全部登記備案為社會團(tuán)體，登記備案率達(dá)到100%。

3、探索互助社監(jiān)督管理有效機(jī)制，推動出臺嚴(yán)格監(jiān)督管理相關(guān)政策。

（十九）分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保，低收入人口和脫貧人口應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)參保動態(tài)全覆蓋；對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和防止返貧檢測對象等個人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分別按不低于80%、75%、60%的比例給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。（牽頭單位：縣醫(yī)保局）

推進(jìn)措施：

1、嚴(yán)格落實(shí)低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保分類資助政策，對特困人員全額資助，對低保對象、返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等按規(guī)定給予定額資助。

2、健全信息動態(tài)比對共享機(jī)制，協(xié)同開展常態(tài)化監(jiān)測幫扶，確保低收入人口“應(yīng)救盡救”。

3、將低收入人口和脫貧人口應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)參保動態(tài)全覆蓋納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展績效考核。對未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，參保動態(tài)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)、不定期通報等方式，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。

（二十）建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，“十四五”期間縣級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照年增幅不低于上年的5%動態(tài)調(diào)整，2024年全縣社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1155元/月和1575元/月，基本實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保。（牽頭單位：縣民政局）

推進(jìn)措施：

1、進(jìn)一步完善孤兒基本生活保障制度，建立孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，縣級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照年增幅不低于5%動態(tài)調(diào)整。

2、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金由省、市級以上財政通過困難群眾救助補(bǔ)助資金予以適當(dāng)補(bǔ)助，其余由縣財政兜底保障。中央及省級下達(dá)補(bǔ)助資金以“全國兒童福利信息系統(tǒng)”中統(tǒng)計人數(shù)為準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)資金的使用和監(jiān)管，確保孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理，嚴(yán)格按照認(rèn)定程序，及時核定新增對象、核減退出對象，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

（二十一）實(shí)施“安心托幼”行動，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%；2024年全縣新增托位150個。20%的幼兒園開設(shè)2-3歲托班。堅持公益普惠，全面提供幼兒園延時服務(wù)。（牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)健委）

推進(jìn)措施：

1、充分利用公辦幼兒園學(xué)位資源，提高公辦園在園幼兒占比。實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，對6所公辦幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建，增加學(xué)位供給，改善園所環(huán)境。

2、落實(shí)《關(guān)于做好幼兒園延時服務(wù)工作的通知》要求，堅持延時服務(wù)公益普惠，保障服務(wù)時間，提升服務(wù)質(zhì)量。督促各園遵循教育規(guī)律和幼兒成長規(guī)律，提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動，不得借延時服務(wù)開展“小學(xué)化”教學(xué)，不得開展?fàn)I利性活動。

3、落實(shí)《關(guān)于做好幼兒園舉辦2—3歲托班工作的通知》要求，公辦幼兒園舉辦的托班提供普惠性服務(wù)，新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均開設(shè)普惠性托班，鼓勵有條件的民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。

（二十二）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。（牽頭單位：縣教育局）

推進(jìn)措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范管理體制、供餐管理、資金管理、采購管理等。

2、常態(tài)化開展明察暗訪，切實(shí)規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營行為，保障營養(yǎng)改善計劃資金安全和食品安全。

（二十三）實(shí)施“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”，對65間光環(huán)境未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)教室進(jìn)行改造。2024年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率不低于75%。（牽頭單位：縣教育局）

推進(jìn)措施：

積極籌措資金，在2024年內(nèi)對不低于65間教室進(jìn)行光環(huán)境改造，更換光源，確保光達(dá)標(biāo)。一是進(jìn)行全面的光環(huán)境調(diào)研評估；二是制定詳細(xì)的改造方案；三是采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的優(yōu)質(zhì)照明設(shè)備；四是驗(yàn)收與調(diào)試，確保達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，為學(xué)生提供舒適的視覺環(huán)境；五是對學(xué)校管理人員和教師進(jìn)行光環(huán)境知識培訓(xùn)，建立定期維護(hù)制度，對照明設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保長期穩(wěn)定運(yùn)行，2024年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率不低于75%。

（二十四）積極做好學(xué)生資助工作，精準(zhǔn)開展困難學(xué)生資助，今年學(xué)生資助工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)為4064人次，其中學(xué)前469人次，普通高中1493人次，中職2102人次；實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助不少于31人次。（牽頭單位：縣教育局、縣殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1、加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興等部門的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校重點(diǎn)關(guān)注資助管理信息系統(tǒng)推送的特殊困難群體學(xué)生信息，對符合資助政策的學(xué)生及時納入保障范圍，輔助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；加強(qiáng)各類學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，為資助工作統(tǒng)計分析、資金預(yù)算分配等提供數(shù)據(jù)支撐。

2、每學(xué)年資助全日制在校殘疾本專科生 1500元、研究生2500元。對成人高等教育殘疾畢業(yè)學(xué)生（含自考生）在取得相應(yīng)學(xué)歷證書后按照本專科生4000元和研究生 5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性資助；同等學(xué)歷只資助一次；先取得成人高等教育（含自學(xué)考試）專科、本科學(xué)歷后繼續(xù)高一級學(xué)歷深造并取得學(xué)歷證書的再一次性資助1000元。對各類依法設(shè)立的中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工院校）在校殘疾學(xué)生每人每學(xué)年資助1500元。

3、幫助高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生申報2024年省級資助不少于31人次，省級資助資金從省級扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。

（二十五）實(shí)施老有所學(xué)行動，全縣老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)0.26萬人左右，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)到2.01萬人左右。（牽頭單位：縣教育局）

推進(jìn)措施：

1、持續(xù)擴(kuò)容增量。通過整合盤活存量設(shè)施資源，進(jìn)一步改善老年學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵有條件的國有企事業(yè)單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學(xué)校。

2、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。優(yōu)化縣老年大學(xué)資源供給結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年教育，推動老年教育資源向社區(qū)、鄉(xiāng)村和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等傾斜延伸。

3、優(yōu)化教學(xué)資源。遴選、整合、開發(fā)一批老年教育通用課程、特色課程。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，完善縣級老年教育師資庫。加強(qiáng)老年教育管理者培訓(xùn)。

4、推進(jìn)智慧教學(xué)。依托縣老年開放大學(xué)，做好老年遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育縣-鄉(xiāng)-村全覆蓋。

5、規(guī)范辦學(xué)管理。完善督查考核辦法，定期對老年大學(xué)教學(xué)管理、教學(xué)活動等開展督導(dǎo)檢查。

（二十六）實(shí)施健康口腔行動，持續(xù)擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給。加強(qiáng)兒童口腔疾病綜合干預(yù)，新增窩溝封閉項(xiàng)目6-9歲兒童1300人，新增局部涂氟項(xiàng)目3-6歲兒童2650人。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

推進(jìn)措施：

1、繼續(xù)實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目，為1300名6-9歲學(xué)齡兒童開展免費(fèi)第一恒磨牙窩溝封閉服務(wù)，為2650名3-6歲學(xué)齡前兒童開展免費(fèi)局部涂氟服務(wù)。

2、依托市、縣醫(yī)院教學(xué)培訓(xùn)基地，強(qiáng)化理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)。依托市口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心、市醫(yī)學(xué)會口腔分會及三級綜合醫(yī)院口腔科，開展基層口腔醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

（二十七）實(shí)施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%和95%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

推進(jìn)措施：

1、實(shí)施出生缺陷防治提升行動，全面實(shí)施新生兒遺傳代謝病篩查及新生兒聽力篩查，完善新生兒疾病篩查服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務(wù)模式。

2、新生兒疾病篩查項(xiàng)目按照每個新生兒補(bǔ)助120元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，其中兩種遺傳代謝病（PKU、CH）篩查補(bǔ)助50元、聽力篩查補(bǔ)助70元。該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在中央和省級財政給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，不足部分由市、縣財政承擔(dān)。

3、逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種，逐步開展先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥、先天性心臟病、髖關(guān)節(jié)脫位、遺傳性耳聾基因檢測等項(xiàng)目。

（二十八）實(shí)施農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，為農(nóng)村地區(qū)適齡婦女提供4900人次宮頸癌、2500人次乳腺癌篩查服務(wù)。（牽頭單位：縣衛(wèi)健委）

推進(jìn)措施：

1、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。省級以上財政按照宮頸癌人均49元、乳腺癌人均79元的標(biāo)準(zhǔn)對2500人次宮頸癌和2500人次乳腺癌檢查給予補(bǔ)助，其余部分由市、縣財政承擔(dān)。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成立“兩癌”篩查專家組，組織開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、健康教育、評估隨訪等工作。

3、健全“兩癌”綜合防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域間、機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診和協(xié)作。鼓勵建立多種形式的“兩癌”防治聯(lián)合體，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)等部門宣傳教育、組織發(fā)動及追蹤隨訪的作用，科學(xué)引導(dǎo)廣大婦女開展自我健康管理。

（二十九）開展農(nóng)村黑臭水體治理。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局）

推進(jìn)措施：

實(shí)時開展上年度農(nóng)村黑臭水體整治效果“回頭看”，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展黑臭水體排查整治，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。

（三十）深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局）

推進(jìn)措施：

1、持續(xù)開展整治餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題專項(xiàng)行動，暢通舉報投訴渠道，加大問題曝光力度，對群眾反映強(qiáng)烈的“家門口”環(huán)境問題建立臺賬，鞏固提升整治成效，切實(shí)保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。

2、加強(qiáng)餐飲油煙擾民問題整治，督促餐飲經(jīng)營單位規(guī)范建設(shè)、使用、維護(hù)油煙凈化設(shè)施，從源頭避免不合理選址導(dǎo)致的油煙擾民問題，鼓勵餐飲集中區(qū)采取“綠島”模式開展油煙治理。

3、加強(qiáng)噪聲擾民問題整治，重點(diǎn)整治工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會生活等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民問題，落實(shí)聲環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)或調(diào)整；推進(jìn)噪聲自動監(jiān)測點(diǎn)位建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)有效預(yù)警、防控噪聲超標(biāo)問題。

4、加強(qiáng)惡臭異味擾民問題整治，重點(diǎn)整治露天焚燒、企業(yè)廢氣排放、污水及垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題，推廣科學(xué)高效的惡臭異味防治措施和治理模式。

（三十一）扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程114.47公里、安防工程144.159公里、養(yǎng)護(hù)工程114.588公里。推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，建成運(yùn)營具備3種功能以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站9個（牽頭單位：縣交運(yùn)局）

推進(jìn)措施：

1. 堅持“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”協(xié)同并進(jìn)機(jī)制，推動我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程、農(nóng)村公路安全防護(hù)工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)；建成運(yùn)營具備3種功能以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。

2. 年初將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全面納入財政預(yù)算，根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程合同約定撥付建設(shè)資金，每季度開展一次農(nóng)村公路日常管養(yǎng)考核，依據(jù)考核結(jié)果核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

3. 按照“月分析、季調(diào)度、年考核”加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，及時開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量巡檢，確保農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（三十二）實(shí)施便民停車行動，新增城市公共停車泊位852個。（牽頭單位：縣城管局）

推進(jìn)措施：

1、繼續(xù)推進(jìn)城市“口袋”停車場建設(shè)，擬新建停車位192個。擬在傳賢路建設(shè)大型停車場1座，面積約8000平方米，規(guī)劃停車位172個。擬在衡山花園建設(shè)微型停車場1座，面積約200平方米，規(guī)劃停車20個。增設(shè)城市公共路段停車位660個，同步落實(shí)硬隔離防護(hù)措施。

2、提高居民小區(qū)停車位使用率，盤活物業(yè)住宅小區(qū)地下停車資源。

3、加快智慧停車信息服務(wù)平臺建設(shè)，督促服務(wù)企業(yè)采用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)停車數(shù)據(jù)實(shí)時分析、智能引導(dǎo)、資源共享，提升公共停車位的周轉(zhuǎn)率。

（三十三）實(shí)施文化惠民工程，對文化和旅游市場消費(fèi)實(shí)施補(bǔ)助。（牽頭單位：縣文旅局）

推進(jìn)措施：

1、發(fā)放文旅消費(fèi)券，促進(jìn)旅游民宿、旅游景區(qū)等文旅消費(fèi)，抓住重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)推出優(yōu)惠政策，吸引更多游客來我縣旅游。

2、通過官方渠道、自媒體等全方位開展政策宣傳，把握預(yù)熱推介、跟蹤報道、成果發(fā)布等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，讓更多群眾了解參與文化惠民消費(fèi)季活動。

（三十四）依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，實(shí)施公共文化空間工程，建成2個公共文化空間。（牽頭單位：縣文旅局）

推進(jìn)措施：

1、統(tǒng)籌布局，按照交通便捷、方便可及要求，依托“15分鐘閱讀圈”，合理布局“文化空間”。

2、積極引導(dǎo)公共文化空間組織開展閱讀推廣等活動，年舉辦各類活動40場，年服務(wù)群眾1萬余人次。

3、根據(jù)文化空間評級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，完成評估定級、績效考核、動態(tài)管理制度等工作要求。

（三十五）開展送戲進(jìn)萬村活動，向全縣每個行政村送正規(guī)演出不少于1場。（牽頭單位：縣文旅局）

推進(jìn)措施：

1、制定采購需求，嚴(yán)格招標(biāo)程序，把控中標(biāo)院團(tuán)質(zhì)量，嚴(yán)禁低價中標(biāo)，確保演出節(jié)目質(zhì)量。

2、規(guī)范演出過程，精準(zhǔn)對接群眾需求，豐富演出內(nèi)容，每場演出時長不少于100分鐘，并利用鄉(xiāng)村大喇叭、村民微信群、公示欄等形式做好演出前的宣傳工作。

3、科學(xué)安排演出時間，充分考慮農(nóng)村的觀演習(xí)慣，2024年10月底前完成所有演出任務(wù)，不得在農(nóng)忙季節(jié)或者惡劣天氣條件下安排演出。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村要安排專人全程參與“送戲進(jìn)萬村”工作，認(rèn)真核對演出節(jié)目，完整審核全場演出，縣文旅局將不定期進(jìn)行督查暗訪，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，作為文化惠民工程等工作考核的重要依據(jù)。

（三十六）推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建公共充電樁至少138個。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣城管局、縣供電公司）

推進(jìn)措施：

1、完善新能源汽車充換電整體布局和規(guī)劃，按照充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”要求，引導(dǎo)建樁重心由中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸，提高全縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和覆蓋廣度。
    2、一體化推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順應(yīng)新能源汽車保有量快速增長態(tài)勢。按月統(tǒng)計上報充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況，持續(xù)組織推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體接入安徽省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，強(qiáng)化對充換電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，確保充換電基礎(chǔ)設(shè)施“有人建、有人管、能持續(xù)”。

3、加強(qiáng)大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場館和交通樞紐等停車場公共充電設(shè)施建設(shè)。新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于20%。

（三十七）實(shí)施風(fēng)電鄉(xiāng)村振興工程，重點(diǎn)幫扶村集體收益20萬元以下的行政村增加村集體收益。（牽頭單位：縣發(fā)改委）

推進(jìn)措施：

1、計劃對全縣2022年村集體經(jīng)濟(jì)收益20萬元以下的行政村，每個村安排風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模500千瓦，原則上由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施，發(fā)電收益主要用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、通過招標(biāo)、競爭性比選等方式確定鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項(xiàng)目投資主體，落實(shí)簽訂投資協(xié)議、用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，明確項(xiàng)目投資方式與收益分配方式等。

3、統(tǒng)一編制實(shí)施方案，及時報市進(jìn)行初審，爭取通過省級審查納入清單實(shí)施。

（三十八）穩(wěn)步推進(jìn)城市危舊房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2個。（牽頭單位：縣住建局）

推進(jìn)措施：

1、創(chuàng)新改造模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于實(shí)施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件精神，通過引進(jìn)專業(yè)咨詢公司、設(shè)計公司等合作模式，吸引社會力量參與配套設(shè)施建設(shè)，提升改造效果，打造完整社區(qū)和便民生活圈。

2、優(yōu)化工作措施。全面梳理完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作機(jī)制。探索建立老舊小區(qū)整治改造后的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的工作聯(lián)動機(jī)制，鞏固老舊小區(qū)改造成果。總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)做法及成效，大力宣傳老舊小區(qū)改造成果，營造良好氛圍。

（三十九）大力發(fā)展保障性租賃住房。（牽頭單位：縣住建局）

推進(jìn)措施：

加大政策宣傳，做好分配入住。組織人員深入工業(yè)園區(qū)、物業(yè)企業(yè)、中職高校等地開展保障性租賃住房政策宣傳，詳細(xì)介紹我縣保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)政策。力爭所有運(yùn)營項(xiàng)目租住率不低于90%，助力新市民、青年人安居樂業(yè)。

（四十）加強(qiáng)無物業(yè)住宅小區(qū)管理，推動住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。（牽頭單位：縣城管局）

推進(jìn)措施：

1、組織開展摸底工作，按照“一區(qū)一檔”原則，摸清無物業(yè)管理小區(qū)底數(shù)，建立無物業(yè)管理小區(qū)臺賬。

2、制定無物業(yè)管理小區(qū)整改計劃，明確分年度，采取專業(yè)化物業(yè)管理、業(yè)主自行管理、社區(qū)代行管理以及其他管理等多種方式，消除無物業(yè)管理住宅小區(qū)。

3、加強(qiáng)小區(qū)管理，推進(jìn)居民自治、專業(yè)服務(wù)、協(xié)商共治的物業(yè)管理方式，推動無物業(yè)小區(qū)由街道社區(qū)代管向?qū)I(yè)化管理或業(yè)主自管等方式過渡，增強(qiáng)業(yè)主購買服務(wù)意識，提高小區(qū)管理服務(wù)水平。

（四十一）鞏固集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項(xiàng)治理成果，從根子上解決“難安置”問題發(fā)生。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

推進(jìn)措施：

按照市自然資源局等四部門印發(fā)的《關(guān)于建立健全集體和國有土地上房屋征收“先安置后拆遷”長效工作機(jī)制的通知》精神，建立征收補(bǔ)償安置長效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作舉措，繼續(xù)摸排新的未安置增量問題，對征收安置工作實(shí)行清單化閉環(huán)式管理，確保全縣補(bǔ)償安置工作落實(shí)到位。

（四十二）實(shí)施農(nóng)村供水提升保障工程，新增解決不能24小時供水村莊164個。（牽頭單位：縣水務(wù)局）

推進(jìn)措施：

加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目—農(nóng)村管網(wǎng)延伸工程（單龍寺、東西溪、太陽鄉(xiāng)）”工程建設(shè)，計劃新建或改擴(kuò)建農(nóng)村供水工程5處，其中千噸萬人規(guī)模水廠1處、千人供水工程4處。涉及單龍寺鎮(zhèn)、東西溪鄉(xiāng)、太陽鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增解決不能24小時供水村莊164個。

（四十三）實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，全縣供電可靠性從99.90%提高至99.93%。（牽頭單位：縣供電公司）

推進(jìn)措施：

1、爭取農(nóng)網(wǎng)改造專項(xiàng)投資。聚焦農(nóng)網(wǎng)設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)，向上級單位爭取農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升專項(xiàng)投資，開展農(nóng)網(wǎng)設(shè)備改造，解決區(qū)域電網(wǎng)設(shè)備隱患。

2、啟動線路“清障”專項(xiàng)行動。主動對接各級政府主管單位，提請協(xié)助供電公司處理線路樹竹障清理民事協(xié)調(diào)事宜，提升線路通道清障質(zhì)效。

3、加大不停電作業(yè)力度。強(qiáng)化計劃停電管控，嚴(yán)格計劃停電施工方案審核，縮短施工期間無效耗時，統(tǒng)籌平衡月、周停電計劃，明確停電時戶數(shù)消耗限值，堅持負(fù)荷轉(zhuǎn)移，以現(xiàn)場勘探為源頭，做細(xì)現(xiàn)場勘查每個細(xì)節(jié)，對符合轉(zhuǎn)、發(fā)條件的，堅決實(shí)施“轉(zhuǎn)、發(fā)”措施，最大努力縮減計劃停運(yùn)范圍。

（四十四）鞏固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建設(shè)管理長效機(jī)制。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

推進(jìn)措施：

落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，調(diào)動菜市經(jīng)營者參與的主動性和積極性，促進(jìn)菜市常態(tài)化管理。

（四十五）加強(qiáng)對戶外勞動者的關(guān)心關(guān)愛，打造4個全省示范性戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)（工會驛站），推動我縣工會驛站規(guī)范化運(yùn)行。（牽頭單位：縣總工會）

推進(jìn)措施：

1、建立健全戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)(工會驛站)多元主體經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，縣總工會及有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織、愛心人士等共同做好驛站建設(shè)管理運(yùn)維工作。

2、充分利用各類媒體和陣地加強(qiáng)對工會驛站的宣傳，持續(xù)推動工會驛站在百度或高德地圖上呈現(xiàn)，注重宣傳與服務(wù)相融合，利用服務(wù)站點(diǎn)陣地組織開展普惠性、公益性活動，切實(shí)解決戶外勞動者“休息難、熱飯難、喝水難、如廁難”等急難愁盼問題。

（四十六）實(shí)施“惠民菜籃子”行動。（牽頭單位：縣發(fā)改委）

推進(jìn)措施：

1、鼓勵“惠民菜籃子”運(yùn)行門店通過訂單合作、基地直采、集采集配的商業(yè)運(yùn)行模式，加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲和零售環(huán)節(jié)精準(zhǔn)高效銜接，減少流通等各環(huán)節(jié)運(yùn)行成本，為平價惠民銷售提供讓利空間。

2、由縣財政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對“惠民菜籃子”運(yùn)行門店給予適當(dāng)獎補(bǔ)，在主要節(jié)假日、突發(fā)事件及價格大幅上漲期間平價銷售蔬菜、豬肉等，引導(dǎo)市場預(yù)期，保障群眾基本生活。

3、將“惠民菜籃子”門店納入保供穩(wěn)價企業(yè)名錄、重要民生商品政府儲備應(yīng)急投放網(wǎng)點(diǎn)。對“惠民菜籃子”運(yùn)行門店按規(guī)定在用電價格方面給予相應(yīng)政策支持。

（四十七）深入實(shí)施放心消費(fèi)行動，新增線下無理由退貨承諾單位33家以上。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

推進(jìn)措施：

1、市、縣兩級聯(lián)動推進(jìn)放心消費(fèi)行動，全縣培育、引導(dǎo)33家以上線下實(shí)體店開展無理由退貨承諾活動。

2、將放心消費(fèi)建設(shè)工作納入食品安全和質(zhì)量工作考核體系。

（四十八）嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。（牽頭單位：縣公安局）

推進(jìn)措施：

1、將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作納入平安建設(shè)考核，廣泛開展全民反詐宣傳活動，推進(jìn)無詐系列主題創(chuàng)建。

2、建強(qiáng)反電詐中心，提升預(yù)警反制能力；以派出所勸阻民輔警力量為基礎(chǔ)，加強(qiáng)反電詐勸阻專門隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮“警格+網(wǎng)格”勸阻宣防作用，提升預(yù)警勸阻質(zhì)效，守護(hù)人民群眾“錢袋子”。

3、常態(tài)化組織專項(xiàng)打擊行動，健全案情會商等機(jī)制，提升研判打擊能力，保持高壓震懾力度。

（四十九）圍繞重點(diǎn)民生食品，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

推進(jìn)措施：

1、圍繞“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等重點(diǎn)民生食品，通過開展問卷調(diào)查、設(shè)立現(xiàn)場意見征集點(diǎn)等方式，確定食品抽檢品種、抽樣區(qū)域場所、執(zhí)行抽檢品種的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

2、委托具備法定資質(zhì)條件的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定開展監(jiān)督抽檢。開展“你點(diǎn)我檢”抽檢數(shù)據(jù)及時錄入國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，及時向社會公開“你點(diǎn)我檢” 結(jié)果。

3、圍繞“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動，開展科普知識解讀、風(fēng)險預(yù)警交流，發(fā)布食品安全消費(fèi)提示，提升公眾對食品安全的滿意度。

（五十）實(shí)施“食安名坊”培育行動，培育1家“食安名坊”，以點(diǎn)帶面推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

推進(jìn)措施：

1、鼓勵有意愿、有條件的食品小作坊申請成為“食安名坊”培育對象。結(jié)合實(shí)際制定霍山縣“食安名坊”培育方案，根據(jù)市市場監(jiān)管局要求，確定培育數(shù)量、培育措施。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、資金獎補(bǔ)等多種形式，幫助培育對象補(bǔ)缺補(bǔ)差、規(guī)范提升。

2、配合市市場監(jiān)管局擇優(yōu)遴選1家傳統(tǒng)特色鮮明、生產(chǎn)管理規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境整潔、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、品牌知名度較高的“食安名坊”。

3、建立完善“食安名坊”動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對“食安名坊”的跟蹤監(jiān)管。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霍山縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室     2024年4月29日印發(fā)