本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)和《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好2022年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制和數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》要求,由霍山縣人民政府辦公室結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。報(bào)告主要包括:總體情況,主動(dòng)公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至12月31日。
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開情況
一是狠抓年度重點(diǎn)任務(wù)。制定《霍山縣2022 年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》,形成6大項(xiàng)46條具體任務(wù)清單,明確責(zé)任單位、完成時(shí)限,縣政府辦定期督查重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。開展國辦省市2021年重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況“回頭看”1次,逐項(xiàng)核查完成質(zhì)量。二是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。開設(shè)和完善“落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策”“營商環(huán)境”“高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)”等專欄,發(fā)布信息300余條,全生命周期展示年度重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。開設(shè)“新冠肺炎疫情防控”專欄,累計(jì)發(fā)布信息230余條;以“六穩(wěn)六保”專題等為依托,累計(jì)發(fā)布“穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”政策、培訓(xùn)信息100余條;圍繞糧食安全、“兩強(qiáng)一增”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)布信息110余條。三是狠抓基層政務(wù)公開。調(diào)整完善重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,實(shí)行周督查、月通報(bào)、季督導(dǎo)工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況進(jìn)行定期檢查,形成通報(bào)發(fā)至各單位負(fù)責(zé)同志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,匯總年度惠民惠農(nóng)資金發(fā)放結(jié)果,以村為單位公開,相關(guān)紙質(zhì)材料線下留存。務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),本年度完成4個(gè)專區(qū)建設(shè)。
(二)依申請(qǐng)公開情況
督促各單位及時(shí)更新發(fā)布依申請(qǐng)公開通信地址和聯(lián)系電話等,確保申請(qǐng)平臺(tái)暢通,嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開“受理、審核、辦理、答復(fù)”全流程規(guī)范辦理機(jī)制,督促指導(dǎo)全縣依申請(qǐng)公開辦理,各單位辦件經(jīng)縣政府辦審核后方可答復(fù)。全年規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開59件,無行政復(fù)議行政訴訟。
(三)政府信息管理情況
網(wǎng)站集約化平臺(tái)新增“信息審核”功能,健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,縣政府辦聯(lián)合數(shù)據(jù)局、融媒體中心和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),按季度對(duì)縣本級(jí)、縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息安全、更新內(nèi)容、隱私排查等進(jìn)行檢查,下發(fā)問題清單限期整改,確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
規(guī)范平臺(tái)日常維護(hù)管理,持續(xù)完善“重大項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施”“政策文件庫”等專題,新開設(shè)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策”“行政規(guī)范文件庫”“公共企事業(yè)單位”3個(gè)專題,按照統(tǒng)一部署,調(diào)整完善“兩化”專題目錄,持續(xù)豐富“政府公報(bào)”專題內(nèi)容,發(fā)布“霍山縣人民政府公報(bào)”9期。健全“12345”熱線辦理機(jī)制,累計(jì)辦件7000余件。
(五)監(jiān)督保障情況
完善政府信息管理、依申請(qǐng)公開辦理等制度,組織召開工作推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、集中辦公、跟班學(xué)習(xí)10余次。縣政府辦聯(lián)合各單位開展常態(tài)化工作督查,累計(jì)印發(fā)通報(bào)4期呈各部門主要負(fù)責(zé)同志,分季度對(duì)各單位重點(diǎn)工作完成情況考核,列入年底綜合評(píng)價(jià)。開展2021年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況回頭看,落實(shí)政府信息公開社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
28 |
82 |
268 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
7290 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
29834 |
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行政強(qiáng)制 |
28 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
1296.7 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
59 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
59 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,在市政務(wù)公開辦的關(guān)心指導(dǎo)下,雖然我縣政務(wù)公開工作取得了一些成績和進(jìn)步,但仍然存在一些問題:
政策解讀存在短板,部分單位僅發(fā)布文字解讀,無圖片、視頻、音頻等形式解讀;重點(diǎn)領(lǐng)域信息更新質(zhì)量不高,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息未經(jīng)核實(shí)就簡單發(fā)布情況說明;部分單位依申請(qǐng)公開辦件不規(guī)范,存在行政復(fù)議與訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
下一步工作打算:一是持續(xù)加強(qiáng)政策解讀。針對(duì)政策解讀領(lǐng)域存在的形式單一單調(diào)、文件下載渠道不多等問題,將利用動(dòng)漫、音頻、視頻、圖表圖解等多種形式開展文件解讀,同時(shí),進(jìn)一步明確解讀范圍、落實(shí)解讀責(zé)任,綜合政府辦各部門和第三方機(jī)構(gòu)力量,切實(shí)豐富解讀形式,提高解讀質(zhì)量。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加大對(duì)業(yè)務(wù)人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員培訓(xùn)力度,定期開展“兩化”領(lǐng)域督查,堅(jiān)決避免簡單發(fā)布情況說明的現(xiàn)象,確保政府法定主動(dòng)公開信息內(nèi)容全部公開到位,不少一項(xiàng)、不留一個(gè)。三是持續(xù)規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)。全面壓實(shí)依申請(qǐng)公開辦理責(zé)任,縣政府辦和司法局牽頭加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,進(jìn)一步規(guī)避辦理依申請(qǐng)公開過程中存在的想當(dāng)然和程序瑕疵等問題,樹立法律意識(shí)、程序意識(shí),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年我縣嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開工作部署要求,在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文發(fā)布審核流程的通知》,規(guī)范政策文件制定、審核、發(fā)布等流程,嚴(yán)格要求各單位擬定公文時(shí)即明確文件性質(zhì),同步做好意見征集與反饋、政策解讀等工作,確保規(guī)范性文件與一般文件全部按照要求發(fā)布。同時(shí),對(duì)“政策文件庫”內(nèi)現(xiàn)有文件全面排查梳理,持續(xù)完善政策咨詢、服務(wù)、兌現(xiàn)等功能。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)